农业规模化经营的社会基础分析.pdfVIP

第 15卷第 1期 西 北 农 林 科 技 大 学 学 报 (社 会 科 学版 ) VoL15 No．1 2015年 1月 JournalofNorthwestAFUniversity(SocialScienceEdition) Jan．2015 农业规模化经营的社会基础分析 蒋 培 ，冯 燕 (河海大学 公共管理学 院，南京 210098) 摘 要 ：农业规模化经营离不开农村社会资本的支持 。在现代农业型的农村社会 中，传统社会 “差序格局”的 社会结构 中穿插着情感 、利益、权力等 多重 因素 ，对传统农村社会关系网络有 了新 的影响 。其 中，人情关系仍发挥 着主导性作用 ，在很多领域超越 了利益关系等其他影响因素 。通过对 x村种粮大户 的深度访谈 ，了解到农村社会 的人情关系在土地流转、日常农业生产与管理、农业技术等领域都具有直接或间接 的影响与作用。因此 ，国家除了 出台适 当的政策与制定制度之外，更需要采取其他有效 的措施与方法来构建更好 的农村社会关系网络 ，以期 引导 与规范农业规模化经 营。 关键词 ：农业规模化；社会资本 ；人情关系；利益关系；农村 中图分类号 ：F323．4；C912．61 文献标识码 ：A 文章编号 ：1009—9107(2015)O1—0128一O7 农业规模化经营是发达 国家农业发展的成功经 县的扶持力度都在逐年加大 ，出台了各类农业补贴 、 验 。随着我国城市化和工业化步伐的不断加快 ，大 农机补助 、粮食补贴、农业设施建设用地补助等政 量的农村剩余劳动力向城市和城镇地区转移 ，农村 策 ，极大地促进 了农业规模化经营模式 的形成 。最 地区出现 了 “老人农业”的状况 ，但 由于种植户 自身 后 ，从农业生产技术来看 ，各级农业部 门也 出台了相 科技文化水平的限制与农业规模经营面积的有 限， 关的政策与制度 ，对种粮大户与农机人员进行定期 农业增收与可持续发展遭遇到了瓶颈。农业规模化 培训，并建立了畅通的农业信息渠道 ，帮助农民掌握 经营是克服农业发展瓶颈的有效手段 ，帮助大量农 最新的病虫害情报与农业技术发展水平情况。 民从有限的土地束缚 中解放出来 ，同时又提高 了单 位面积农业生产的效益 ，有助于实现农业 的持续增 农业规模化经营与现代化发展始终离不开农村 收与农村社会和谐 、稳定的发展 。 的社会结构与社会环境 。费孝通先生认为，农村社 会 中的人际关系呈现 的是一种差序格局的关 系 ，人 一 、 问题的提出 与人之问讲究的是人情 、面子 、关系等。农业发展是 紧紧镶嵌在农村社会网络结构之中。农村社会是一 农业规模化经营模式 的实现 ，依赖 于成熟的市 个完整的社会有机体 ，具有其 自身独特的运行逻辑 场条件与社会环境 。从我 国现实的情况来看 ，已经 与发展规律。但现有 的土地流转制度 、农业技术推 具备了多方面的实施条件 。首先，从土地制度来看 ， 广模式等所具有的是一种 “自上而下”的行政逻辑或 近几年来，政府已制定一系列具有灵活性 、协调性的 土地流转、承包制度 ，便于农地的集中与规模化农业 是科层制的管