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科研◎农业机械 2015年第1期(下半月) 推进浦城县农机专业合作社健康发展浅析 何宝珍 (浦城县农机管理总站，福建南平 353400】 【中图分类号】 F321 [文献标识码】 A [文章编号】 1003—1650~o15)ol一0228～01 前言：随着浦城县农村经济的发展，新型经营主体特别是农 一 类社外，大多数农机合作社缺少先进的管理人才，管理理念更 机专业合作社也发展迅速，并促进我县农机化作业水平的大副 新不及时，管理水平不高。第三方面，大多数农机合作社缺少维 度提高。本文在分析浦城县农机专业合作社的发展现状基础上， 修技术人员，农机具出现常见 “小毛病”也不能修理。 探讨制约农机专业合作社发展的因素 ，提出浦城县农机专业合 2．3 设施配备不齐全，是制约农机专业合作社发展的短板 作社陕速、健康发展的措施。 一 方面，目前，全县只有3个较大的农机合作社在水稻生产 党的十八大明确要求：“发展农民专业合作和股份合作，培育 方面的农机装备齐全，可以做到水稻全程机械化服务，而大多数 新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组 农机合作社规模小 ，设施配备不齐全 ，种类少、结构单一，只能在 织化、社会化相结合的新型农业经营体系。”这些论述为农机专 水稻机耕、机收两个环节上服务。近年来 ，国家加大购机补贴力 业合作社的发展指明了前进方向。近年来，浦城县农机专业合作 度，水稻机耕、机收这两个环节的机具拥有量已经饱和 ，甚至出 社发展迅速，但也存在资金不足、设施配套不完善、人员素质不 现互相压价的局面。另一方面，有的农机合作社规模小，基础弱， 高、管理不够规范等问题，下面本文就如何进一步引导和促进农 在停机库棚、维修问等设施建设相对滞后。 机专业合作社健康发展，有效提升农机专业合作社社会化服务 2．4 管理不够规范，是制约农机专业合作社发展的瓶颈 能力，提出粗浅看法，以期达到抛砖引玉的效果。 有的农机合作社管理不够规范，规章制度不完善，产权关系不 1 浦城县农机专业合作社发展现状 明晰，财务帐目不透明，管理运作不民主，对农户的带动力不强。 随着国家 《农民专业合作社法》和 农《业部关于大力推进农机 以上存在的问题，要引起我们的高度重视，认真研究并加以 社会化服务的意见》(农机发(201313号)的颁布实施，为农机专业 解决 ，引导和促进浦城县农机专业合作社健康发展，有效提升农 Wr~-f．~2展提供了法律依据和政策支撑。截止2014年底，浦城县 机专业合作社社会化服务能力。 农机专业合作社30个，其中部级 1个，省级示范社 1个，一类社2 3 推进浦城县农机合作社健康发展的建议和措施 个，入社人数527人，农机具拥有量760台(套)，注册资金5378万 3．1 进一步加大政策扶持力度，改善发展环境 元，资产总额 1645万元，服务面积 19．2万亩，服务农户5637户，服 — 方面，各级政府和有关部门要针对制约农机合作社发展的 务,e=atEa．352万元，取得了良好的经济效益和社会效益。 重大问题和关键环节，在财政资金、金融贷款、用地保障和税费减 浦城县农机专业合作社发展特点：一是起步较早。2008年， 免等方面制定优惠政策，切实改善农机合作社的发展环境。另一方 仙阳镇仙南村村民王子旺、温桂兴等36人入股资金 148．5万元 面，各级农机管理部门也要进一步加大政策扶持力度，在购置新型 联合创办了浦城县奔富农机专业合作社，在福建省属于较早创 先进机具、完善场库建设、组织人员培训、机具以旧换新和维修保 建的农机社会化服务组织。二是入股形式灵活。有的农民用维修 障等方面制定出激励政策，促进农机合作社健康发