我国农业职业经理人发展探讨.pdfVIP

No．3s2015 合《作经济与科技》 劳动 ／就业 我国农业职业经理人发展探讨 口文 ／黄元斌 (四川理工学院经济与管理学院 四川 ·自贡) [提要] 农业职业经理人的产生适应了农业产业化、企业 农业企业，随着城市工商资本对农业投资力度的an：大，市场对 化经营的现代农业发展的需要，在我国有较大的发展前景 当 农业职业经理人的需求也越来越大。农业职业经理人是从事农 前，农业职业经理的发展需要农业合作社的发展和完善，应加 业人才的专业化分工，适应了现代农业发展的需要，使得城乡 强农业合作社的治理，对农业职业经理人进行职能定位。针对 的劳动力和技术等生产要素实现了合理的相互流动和优化配 目前农业职业经理人在农业发展中扮演的重要角色和人员严 置 。 重匮乏的局面，从农业职业经理人激励、管理和政策支持等方 二、农业合作社的治理与农业职业经理人的职能定位 面着手，促进农业职业经理人大力发展。 在农业经济发展初期，农业职业经理人从理论上来讲，还 只是一个具有一定专业知识的打工者，还不是真正意义上的职 关键词：农业职业经理人：合作社；治理管理 业经理人，效率还较低，不容易形成规模经济效应。因为这个时 中图分类号：F24 文献标识码：A 候发展农业职业经理人所需要的合作社还没有充分发展起来。 收录 日期：2015年 1月 18日 只有农业由分散经营向规模经营和集约经营转变，合作社得到 现代企业中，常常聘用职业经理人负责企业的经营管理， 充分的发展，即农业企业化发展到一定程度以后，农业职业经 很好地实现了企业所有权和经营权的分离，适应了现代企业发 理人才能成为真正的职业经理人。 展的需要。随着农业的产业化、企业化发展，农业职业经理人也 农业合作社的治理要解决的是农户、合作社、职业经理人 逐渐产生和发展。国家的政策方面，农业部也于2006年8月颁 之间的权益义务关系，需要构建一种科学合理的约束机制和激 布了 十一五”农业人才队伍建设规划 (2006—2010)))。规划指 励机制。根据国外农业合作社的发展经验，在合作社发展到一 出，“十一五”人才建设的重点之一就是农业经营管理人才建 定的基础上的时候，可以采取公司化运营，相应的治理结构上 设。农业职业经理人在我国作为一个新生事物，还需要加强在 引入类似于有限责任公司的治理结构，给予农业职业经理人更 发展方面进入深入研究，以指导实践 大的自主权。 一 、 农业职业经理人产生的背景 (一)农业合作社治理现状。当前，农业职业经理的发展需 近年来，随着农村土地加速流转和规模化水平提高，合作 要农业合作社的发展和完善。实践中，很多合作社治理机构还 社、种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体大多流转了几百、 只是流于形式，有的整个合作社治理机构不完整，很多农业合 几千亩土地，迫切需要农业职业经理人这种有技术、会管理、懂 作社甚至只有村长一人，也没有经理等工作人员，全部 由村长 市场的农村复合型人才。农业职业经理人主要存在于合作社、 一 人承担承担所有事务，什么都是由村长说了算，包括经理的 农业企业等部门。不止是农业合作社需要农业职业经理，而在 工作也由村长承担，社长兼任农业经理的情况也存在。一些地 再次，把创业作为就业的突破 口，完善政府的创业服务体 工作纳入规范化、法制化的轨道，切实保证毕业生和用人单位 系。创业可以带动就业，创业将是化解劳动力供求矛盾和