我国农村产业化发展中融资问题的调查和对策建议.pdfVIP

我国农村产业化发展中融资问题的调查和对策建议 ◆文思翔 (浙江工商大学大学工商管理学院 浙江 杭州 310018) 摘【要】农业产业化是我国实现由传统农业向现代农业、粗放农业 (2)缺乏充足有效的融资渠道及相应的筹资方式。农业产业化 向集约农业转变的一条有效途径，也是我国实现农业现代化的一 是一项浩大的系统工程，需要投人大量的资金，单纯依靠某一个投 项战略举措。但我国在农业产业化进程中面临较严重的资金瓶颐 资主体的投资很难达到期望的发展水平，必须实现投资主体多元 问题 。它制约了我国农业产业化的发展进程。本文在论述融资问题 化，拓展融资渠道和融资方式。但 目前我国筹资渠道较少，主要是 在农业产业化发辰中重要意义的基础上，分析了目前我国农业产 财政资金、集体资金以及积累不多的农户资金，而工商企业及金融 业化过程中融资方面存在的主要问题及原因，进而提出了相应的 机构资金、外资投入农业的较少；筹资方式则 以财政拨款、农业企 时策建议。 业和农户 自留资金为主，而发行股票、债券、融资租赁等较少利用， 【关键词 】农业产业化 资金瓶烦 成因 对策 银行贷款创反困难，严重影响社会资金进入农业。 (3)农村资金大量外流。近年来，一方面全国农村资金通过财 政系统大量净流出；另一方面，四大国有商业银行和邮政储蓄对农 农业产业化是以市场为导向，以加工企业为依托，以农户参与 村资金的”虹吸”也造成了农村资金大量外流。四大国有商业银行 为基础，以科技服务为手段，把农产品的生产、加工、销售连成一 都在大量收缩面向农村的金心 体，形成有机结合的组织形式和经营机制。农业产业化作为农业和 三、我国农业产业化发展进程中融资瓶颈问题成因分析 农村经济发展的一种生产经营方式，对解决我国“三农”问题具有 (1)国家财政实力有限。县乡负债爪录。我国属于发展中国家， 重要的意义。可是，我国农业产业化发展过程中遇到较严重的资金 政府财力有限，许多县乡甚至负俊累累 (据统计，乡镇负债面达 瓶颈问题，它影响了农业产业化的发展进程。所以，研究制约我国 95．5％)，加之政府财政扶贫开发任务较重，近几年早灾、涝灾、冰 农业产业化发展进程中的融资瓶颈 问题，具有十分重要的现实意 灾、地震连连，救灾任务繁重，从而制约了政府投入农业产业化的 义 。 能力。 一 、 资金在农业产业化中的重要意义 (2)金融机构为避免信用风险而 “惜贷”。相对于普通工商企 (1)龙头企业的发展壮大离不开资金的支持。农业产业化发展 业 ，农业要同时承受 自然风险、市场风险、技术风险和经营管理风 中的农业企业特别是龙头企业的培育是一个中心环节，农业企业 险；农户的可抵押资产较少；农民的信用意识普遍不高；大多数农 是农业集约化经营的组织基础，而龙头企业则是整合各类农业企 村尚未建立健全信用担保体系；金融机构过分强调信贷风险和责 业和农业经济组织的关键 ，通过龙头企业可以将农业生产、加工、 任追究，却没有与之相应的奖励措施，对信贷人员来说权利无限 流通等各环节更加高效地连接起来。因此，必须集中组建和重点扶 小，责任无限大。以上因素导致金融机构出珊 糟‘货”、“俱货’现 象。 持一批大 (规模大)、广 (辐射面广)、强 (带动力强)、高 (科技水平 (3)农业企业及农户 自身造血劝能不强。就 目前来看，我国农 高、附加值高)、外 (外向型)、新 (新品种)、多(多种所有制、多种组 业经营管理总体水平不高，加之这几年频频发生的天灾人祸等，导 织形式)的龙头企业，而组