新常态下湖北农业发展展望.pdfVIP

新常态 下湖北农业发展展望 ◆焦泰文 h 央经济工作会议要求主动适应经济发展 “新常 I 态”．“继续夯实农业稳定发展的基础 、稳住农村 ^ 二、用创新路径破解农业发展难题 一 ～ 持续向好的发展局势”．这为今年的农业农村经济工 作指明了方 向，明确了 目标 。湖北作为农业大省 ．农业 “新常态”下，发展动力从要素驱动、投资驱动向 发展也必须迎接 “新常态”．适应 “新常态”．按经济工 创新驱动转变 ，湖北作为农业大省 ．必须适应传统农 作会议精神做好谋篇布局工作 业向现代农业转型跨越的新形势 ．加快转变农业发展 方式 ．加强农业科技研发和成果转化 ．实现农业发展 一 、 用改革办法激活农村资源要潜力 的创新驱动 、内生增长 ．保障国家粮食安全和重要农 《 ’…_一 11 1 产品供给 加强农业 自主创新能力建设 完善农业科 一 是深化土地制度改革 全面推进农村土地确权 技创新体制机制 。坚持走原始创新 、集成创新和消化 登记颁证工作 。明晰农村土地承包经营权归属 、强化 吸收再创新之路 ．强化农业科技立项 的产业需求导 物权登记管理 ．赋予农民更加充分而有保障的农村土 向．推进农业科技力量配置由重复分散转 向科学分工 地承包经营权 制定完善政策 ．落实好农 民的土地承 与联合协作相结合 ．切实解决科研与生产 “两张皮”问 包经营权的抵押 、担保权能，将土地经营权作为资本 题 ．增强农业 自主创新能力 加强农业科技创新示范 进行运营 ．通过土地股份化实现联合 ．发展农业产业 园区建设。整合科技资源．完善功能定位，打造一批 以 化经营。 高端农业孵化区、低碳农业涵养 区、农产 品加工聚集 二是完善土地经营权流转有形市场 建立覆盖全 区、种子种苗育供区、智能农业设施 区等 国家级主题 省县 、乡的农村综合产权交易体系，促进城乡要素 良 区 加强科技型企业培植 跟踪农业科技型企业发展 ． 性互动 、资源优化配置。按照依法 、自愿 、有偿 、规范原 扶植一批科技型农业企业 ．建设农业科技企业孵化基 则 。引导农村土地承包经营权有序流转 ，健全土地流 地 ，培育一批国家级 、省级高新技术农业企业。加强科 转服务体系，强化信息提供、政策咨询、价格评估、合 技创新团队建设 。实施农业科技创业兴业计划 ，优化 同签订指导、利益关系协调等服务 农业创新人才创业环境 ，培养聚集在农业生产 、技术 三是加快农村小型基础设施产权制度改革 明晰 研发等环节 的创新型人才 ．建设一批创新 团队、实施 产权 ．明确责任 ．对农户 自建或 自用为主的小型工程 ， 一 批创新计划 、涌现一批创新成果 产权归个人所有 ．由乡镇政府核发产权证 对受益户 较多的工程 ．可组建合作管理组织 ，国家补助形成的 三、用互联网思维改造传统农业 资产归合作组织所有 。对经营性的工程 ．实行企业化 强《 一……一‘一。。 运作 ．完善基础设施管护 ，确保发挥长期效益 一 是加快推进农业生产的标准化 扩大物联网技 四是完善农业社会化服务 坚持市场化的改革方 术示范应用 ．从生产环节彻底改造农业 ．推进农业 自 向。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 ，改革 动化 、精准化 、可追溯化 。 创新农村公益性服务 “以钱养事”的机制和方式 ．积极 二是加快推进农产