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基于效益观的我国体育事业与体育产业和谐发展论 王骞 王学实 武汉体育学院 第十届全国人民代表大会第三次会议通过了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲 要》,这是指导我国未来五年经济社会发展的重要纲领性文件。《规划纲要》第十七章第六节 以“发展体育事业和体育产业”为标题,对未来五年体育事业和体育产业的发展蓝图进行了 规划。在国家的发展规划中首次把“体育事业”和“体育产业”作为两个独立的概念并行提 出来,这既是一个重大突破,也是给体育事业和体育产业提供了重要的发展机遇。中国体育在 经历了北京奥运会的辉煌之后，面临着由“体育大国”向“体育强国”的转型问题，而解决 这一问题的关键就是如何抓住北京奥运会的历史机遇、促进体育事业与体育产业的和谐发 展。 随着人民群众日益增长的体育文化需求，在市场经济背景下的“全能型政府”无法使得 竞技体育与群众体育完全同步发展。“小政府、大社会”的体育管理格局已经成为后奥运时 代体育事业与时俱进的必然趋势，体育的产业化道路成为群众体育的发展之路。虽然体育产 业的发展在一定程度上弥补了体育事业对于群众体育发展的不足，但我国体育产业仍然处于 起步阶段，并与体育事业在发展模式上存在着一定的冲突。体育事业与体育产业在投入与产 出的比率上都存在着不平衡的现象。侧重于政治效益的体育事业在投入方面享受着国家财政 的强力支持，高成本化地将资本注入于有望获取金牌的竞技体育项目。这种模式虽然可以为 我国竞技体育产出许多金牌，但也产出了许多运动员退役后的惨淡与抢占运动队编制、从而 形成封闭式的体育事业人员结构。在经济杠杆的调控下，注重经济效益的体育产业只能对固 定的体育消费群体产出价值。如果只依靠体育产业来发展群众体育事业，则低收入群体的体 育权利无法得到保证，仍需融合体育事业来弥补这一空白。 本文主要采用文献资料法与专家访谈法，以产品属性为导入，将体育事业与体育产业两 者产生的公共产品与私人产品进行区分，并找出事业与产业产品的融合点——准公共产品。 同时分析了我国体育事业与体育产业之间的关系，在此基础之上以投入与产出的效益观念为 标准，诠释了体育事业与体育产业的和谐发展；提出了整合体育事业与体育产业的投入渠道， 使体育的资本投入合理化、拓展体育事业与体育产业的产出方向，使体育的效益产出多元化、 健全体育事业与体育产业的法律法规，使体育的投入产出法制化三条促使体育事业与体育产 业和谐发展的合理化建议。 参考文献 [1] 李丽，张林.体育公共服务:体育事业发展对公共财政保障的需求[J].体育科学，2010，30 （6 ）：53 [2] 王钧.以科学发展观促进体育产业与体育事业协调发展[J].体育文化导刊，2007，（12）：3-5 [3] 张保胜.体育事业产业化的基本理论问题研究[J].升达经贸管理学院学报，2005 [4] 张德文.和谐宣言[J OL]. /Blog/BlogThread.aspx?EntryId=183172 2009,07,31 [5] 毛春风.奥运后我国体育产业发展分析[J].科技创新导报，2010，（28）：251 [6] 叶成万.制约我国体育事业和谐发展的若干问题及思考[J].武汉体育学院学报，2007，41 （6）：14-17 [7] 国家体育总局政策法规司.中国体育:迈向“十一五”[M].北京:人民体育出版社,2006:363-388. [8] 李润，赵安慰，刘素伟.对我国体育产业发展过程中政府作用的理论性探析[J].内蒙古体育科技，2006， 19 （2）：18 [9] 张玉凤，胡斌.论统筹发展体育事业和体育产业[J].科技信息，2006，（4）