论律师行业与社会和谐.pdfVIP

1576第四届西部律师发展论坛(内蒙古)论文集 论律师行业与社会和谐 青海昆宇律师事务所许国忠 内容提要：今年，是中国共产党成立90周年，也是“十二五”开局之年．实现。十二 五”各项任务和目标为建设社会主义和谐社会提出了新的更高要求．建设社会主义和谐社会 是一个系统工程，必须坚持党的领导，全社会共同建设，形成促进和谐人人有青、和谐社会 人人共事的生动局面．律师行业作为一个新兴的特殊行业，进一步明确其在构建社会主义和 谐社会的角色定位，不断提高其促进社会和谐的能力，对于律师行业自身建设、我国的经济 社会发展和提高人民幸福指数等，具有重要的不可替代的积极作用．第一、律师行业是促进 社会和谐的生力军．主要表现在；律师行业参政议政，推动法治；化解矛盾，息纷止争l帮 弱助良，匡扶正义，以身作则，引领风尚。第二，构建社会主义和谐社会赋予了律师行业更 加繁重任务，也为律师事业的发展提供了历史性的机遇．提高律师行业促进和谐社会的能力 要从以下几个方面努力：加强党建工作，促进健康发展f围绕发展大局，做好本职工作，提 高综合素质，加快行业建设；建立健全制度，提高管理水平l改善执业环境，拓展执业空间． 关键词：律师行业 和谐社会促进和谐社会能力 今年，是中国共产党成立90周年．90载栉风沐雨，90艰苦奋斗。中国共产党始终坚持 把马克思主义基本原理同中国的具体实际相结合，不断取得革命、建设和改革的伟大胜利， 不断创造着人民的幸福生活，积累了丰富而又宝贵的历史经验。特别是30多年的改革开放伟 大历程告诉我们，稳定是前提，发展是目的，改革是动力．当前，我国“十二五”发展蓝图 已经绘就，现在的关键就是要坚持以社会和谐为前提，以提高人民幸福指数为目的，以转变 经济发展方式为动力，凝心聚力。阔步前行，不断开创中国特色社会主义事业的新局面。从 这个意义上说，实现。十二五”各项任务和目标为我们建设社会主义和谐社会提出了新的更 高要求。建设社会主义和谐社会是一个系统工程，必须坚持党的领导，全社会共同建设，形 成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面．律师行业作为一个新兴的特殊行业， 进一步明确其在构建社会主义和谐社会的角色定位，不断提高其促进社会和谐的能力，对于 律师行业自身建设、我国的经济社会发展和提高人民幸福指数等，具有重要的不可替代的积 极作用。 一、律师行业是促进社会和谐的生力军 构建和谐社会不仅是我国社会建设的科学定位和总体目标，更是我国经济社会科学发展 的内在要求。新中国。律师兴则国家兴”的六十年多年历史，证明了律师行业在维护法律的 正确实施、传播和发扬民主精神、推进法治进程和保持社会稳定中发挥着生力军的作用。 论律师行业与社会和谐1577 (一)参政议政，推进法治。律师行业发挥促进社会和谐作用的途径很多，参政议政是其 中很重要的一种方式。主要表现在参与立法、执法和司法三个方面。首先，立法是实现和谐 社会的前提和基础。律师行业触及着社会动脉，律师在诉讼和非诉讼的舞台上，与社会各阶 层、各个群体、公检法司、各个党派发生着广泛的联系。只有律师参与立法，才能更好地体 现民主立法，最终达到公众利益法律化和法律的公众化。自我国律师制度恢复以来，律师们 通过参与国家、部委、地方立法提出了数千议案、提案，不断完善着国家的法律法规。如， 自从深圳首创的以执业律师为主体的法律助理制度以来，海口、重庆、上海、成都、郑州、 广东和湖北等地的人大都进行了类似的尝试，在全国产生了巨大影响。第二，构建和谐社会 的关键之一是建设法治政府。一方面，律师可以通过为各级党委和政府提供法律咨询服务， 对依法行政提供智力支持；另一方面，律师还可以利用法律权威对政府权力进行监督和制约， 全面推进依法行政。如2010年4月，河南执法办案卷宗考评邀请律师“挑刺”，为规范执法 “支招”，效果非常好．第三，立法表明有法，司法表明法治。权利的救济靠司法。随着经济 社会的发展，法律的技术性要求日渐强化，只有通过深谙法律的律师参与，才能有效地使人 们的法定权利变为现实的权利。 (二)化解矛盾，息纷止争。解决和消除社会矛盾与冲突是实现社会和谐的根本路径。然 而矛盾是无时不有，无处不在的。建设社会主义和谐社会就是在不断。发现矛盾——解决矛 盾——再发现矛盾——再解决矛盾”的过程中有所发展、有所进步．律师行业是直面社会矛 盾与冲突的行业。一直以来，无论是参与