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浅论中国海员特点对安全管理体系(SMS)有效运行的影响——贺益雄郭志新 107 浅论中国海员特点对安全管理体系(SMS) 有效运行的影响 贺益雄郭志新 (武汉理工大学航运学院武汉430063) 摘 要海员在船公司安全管理体系运行过程中至关重要。中国海员不太尊莺规则和过程管理而不 适应安全管理体系；英语能力方面存在差距造成和公司交往、体系运转不畅并影响其在劳务市场的 竞争力；缺乏服从意思和符合体系要求的工作习惯，对体系运行不利；社会对海员职业的评价不高造 成海员职业忠诚度低，影响体系有效正常运转。文中试图从中国海员特点出发探讨中国海员执行体 系文件的不足。 关键词 海员；安全管理体系运行；过程管理 自国际海事组织(IMO)于1993年以大会A． 1 中国船员特点 741(18)号决议通过《国际船舶安全营运和防止 污染管理规则》，简称《国际安全管理规则》或 1)中国海员受传统文化方面的影响并养成 《ISM规则》，并于1994年纳入经修正的《1974年不尊重规则，不重视过程的习惯。中国传统文化 适应性强、灵活性强，但灵活性强的结果是，在管 国际海上人命安全公约(SClLASl974)》第九章 “船舶安全营运管理”之中以后，该规则成为具有 理中制度往往不受重视，即使在执行时也常因所 法律约束效力的强制性规则，为船舶安全营运和 谓的特殊情况而被放弃，制度的作用被弱化，只能 防止污染提供_个国际性的管理标准。其目的要 依赖于“人治[¨。领导者能力影响巨大，就船舶 求航运公司和船舶实施ISM规则，建立安全管理 管理而言，同一艘船在不同的船长管理下可能差 体系(SMS)，规范公司对船舶的安全管理和加强别甚大。而西方文化则是以制度为基础，企业管 船舶的自身管理安全行为，以保证海上安全，防止 理讲究原则、追求效率，领导者的能力也很重要， 人员伤亡，避免对环境，特别是对海洋环境造成损 但不如中式管理那么具有决定性。中国人看待规 害以及对财产造成损害。改革开放以来我国经济 则更多地表现为一种带有浓郁感情色彩的规则， 与世界的联系越来越紧密，海上运输增长迅速，海 认为合乎感情者才合乎规范，感情被置于衡量标 员队伍迅速扩大，我国从事海运业的船员已达约 准首位，而规则在其次。而西方人将规则视为企 51万人。 业对内管理与对外经营所应遵循的正确法则，而 世界上绝大部分公司的安全管理体系运行都 感情则被相应地视为一种不成熟、不理性、不规范 存在这样或那样的问题，然而实际工作中中国海 的思维方式与处事原则[1]。这种思维方式与处事 员运行安全管理体系不尽如人意地方相对较多。 方法直接导致了中国船员对待事物只求能实现完 据笔者2009年针对中国籍海员的54份问卷调成任务的最后结果，而忽略完成任务的过程，直接 查，认为船上安全管理体系有效运营的只有10 导致完成过程不规则。很多船舶管理者只关心手 人，小于20％；认为没有有效运行是32人，占近下是否完成任务，而不关心任务的完成过程，很多 60％；回答不清楚的12人。尽管体系有效运营的生产过程不遵守体系规定，甚至违反规定后“补” 重要性无需置疑，但是国内外有关体系在船上是 一些记录作为“证据”证明自己按体系规定执行了 否有效运行的研究，其原因的深入研讨却颇为鲜 操作。在西方人看来，船上有相关操作细则、指南 见，基本处于空白状态。 和规定，只要有相关记录和报表，那么违反体系的 除体系运行中