论出租车承包经营合同纠纷案法律意义的思考.pdfVIP

4178中南六省会入选论文集 论出租车承包经营合同纠纷案法律意义的思考 广东南天明律师事务所 戴国梁 梁虹 【摘要】 出租车是改革开放的产物，出租车行业则是一个特殊行业。近年来。广 东佛山等地接二连三地发生承包经营合同纠纷案，主要诉求或原因在于份钱高、经营 权争议、公司化剥削、行政垄断等。承包经营合同纠纷案不仅影响出租车行业正常运 转，同时也产生了巨额的直接经济损失。要尽快建立适合转型期特点的经营管理体制， 采取行业理念、行业制度、行业机制、行业组织等方面的措施，逐步解决出租车承包 经营合同存在的问题与弊端。 【关键词】 出租车 承包经营合同 缔约过失责任 诉讼请求 一、问题的提起 海区佛广出租汽车有限公司)一案。 在此案起诉前二个月，南海区几百名H{租车司机曾因出租车租赁经营合同纠纷上 访到佛山市、区二级政府及同攻南海区佛广出租汽车有限公司，当地警方都有出动维 持秩序。 基本案情是：2001年2月12日。原告通过与被告友好协商，被告向原告转让一台 付134000元。余款96000元分二年付清，原告已于2003年3月全部支付完毕。 原告与被告就该电召的士经营承包事项．双方签订了一份《南海市小汽车出租公 司的士租赁经营合同》，该合同第二十条约定： “未经双方同意，任何一方不得擅自解 除合同。如乙方擅自解除合同，甲方有权收回车辆及所有牌证，没收全部供车款。如 甲方擅自解除合同，应在10日内无息返还乙方全部供车款(210000元)，并收回牌证， 将车辆转为地方牌，费用由甲方负责。” 被告于2008年8月3日．以“出租车营运八年已到国家规定的强制报废时间”将 原告的士车辆强制报废。导致原告下岗。家庭生活没有任何经济收入了。由于出租车 车辆强制报废，导致该车辆原本还有7个多月的营运期就没有了，原告过去每个月都 有11000元的营运纯收人(因为该的士车不需要象他人一样每月要向被告上交车辆营 经营收入88000元，被告擅自提前解除合同，给原告造成严重损失， 其他479 二、控辩争锋 本案一审由作者全权代理。因本案情复杂、影响面广，本判决结果涉及到很多出 租车司机的赔偿金额，故本案由最初简易程序转变为普通程序，开庭三次，中途第一 被告又要求追加第二被告(佛广出租汽车有限公司平洲分公司经理肖林辉)，最后，延 期审理才作出一审判决。 作者在法庭上发表了代理意见： (～)被告一擅自提前解除合同，要承担缔约过失责任 2001年2月与原告签订《南海市小汽车出租公司的士租赁经营合同》时已超过了出租 车运营期限6个多月，但仍对外欺诈签订了为期八年的合同，而不是七年半的经营承 包合同，这样一来，被告一就可以多收半年多的承包经营费及出租车辆购置费。 作为原告是一个普通老百姓，不具备合同方面的专业法律知识，基于对国营大型 企业(南海市小汽车出租公司)的信赖，根本没有考虑国家规定的出租车运营期限与 合同约定的期限不符的问题，被告一在签订合同时也隐瞒了27台出租车在公安局登记 注册日期，违背了民事交易的诚实信用原则，被告一的行为构成了欺诈缔约，八年后， 被告一又以“被告并未自定规范报废车辆，而是执行国家法律规定的强制报废车辆的 法律义务”的强盗逻辑来提前解除合同。来推卸责任，从而造成原告损失15多万元。 被告一自己却多收承包经营费及出租车辆购置费。 根据《中华人民共和国合同法》第四十二条规定：当事人在订立合同过程中有下 列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任： (一)假借订立合同，恶意进行磋商； (二)故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况； 、 (三)有其他违背诚实信用原则的行为。 被告一在缔约过程中以“故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况” 来签订合同。导致该合同中个别条款与国家强制规定发生冲突，这完全是被告一有意 而为之的。被告一要承担缔约过失法律责任。 (二)被告一要承担违约的法律责任，被告二只是被告一的分支内部机构负责人。 原告是与被告一签订的《南海市小汽车出租公司的士租赁经营合同》，甲方是南海 市小汽车出租公司．所盖公章也是南海市小汽车}n租公司．签约代表也是南海市小汽 车出租公司的负责人和被告二