成兰铁路施工期环境管理模式.pdfVIP

第 37卷 第 2期 环 境 影 响 评 价 Vo1．37，No．2 2015年 3月 EnvironmentalImpactAssessment Mar．。2015 成兰铁路施工期环境管理模式 郭二 民 ，鲜国 ，李传富 ，赵栋 ，涂为民。，张泽乾 (1．环境保护部环境工程评估 中心，北京 100012；2．成兰铁路有限责任公司，成都 610072； 3．四川省环境工程评估 中心，成都 610093) 摘要 ：为减少施工期的不 良环境影响，成兰铁路创新环境管理模式，优化环境管理体系，制定 了一系列环境管理规范 性文件 ，施行 了 “备案登记 、巡视联签、验收一票否决、双月动态评估考核 ”4项环境特色管理制度 ，实施 了设计与施工 阶段全过程环境管理，并大规模开展 了施工期环境保护宣传教育和科学研究工作，较好地保护 了沿途环境 。成兰铁路 在大型重点工程施工期环境管理方面探索出了一套独具特色且行之有效的管理模式，具有很好的示范作用。 关键词 ：成兰铁路；施工期 ；环境管理 ；环境监理 DOI：10．14068／j．ceia．2015．02．004 中图分类号 ：X328 文献标识码 ：A 文章编号 ：2095—6444(2015)02—0013—05 铁路作为国民经济的大动脉 ，其建设及运营过程 熊猫 、川金丝猴等珍稀濒危物种 的主要栖息地 ，是我 中的环境保护工作是国家环保事业的重要组成部分。 国和全球生物多样性最丰富的地区之一 ，也是全球生 环境管理是指运用多种手段更新人类社会 的生存发 态热点地 区之一 。同时，该地 区历史文化遗产丰富， 展观念 ，调整人类 的社会行为 ，协调人与环境之间的 民族文化独特，是我国乃至国际上 的重要旅游胜地 ， 关系 ，实现人类社会的可持续发展… 。在铁路项 目建 环境敏感程度和环境保护要求均高于青藏铁路 。 设过程 中，施工期环境管理工作容易受到各个 阶段 、 此外 ，铁路沿线不 良地质分布广 、类 型多 、规模 各个方面实施主体环保认识水平 的影 响和制约 。 大 ，地质条件呈现出典型的 “四极三高”(即地形切割 同时 ，由于施工面广 、工程量 巨大、涉及实施主体多 ， 极为强烈 、构造条件极为复杂活跃 、岩性条件极为软 导致施工期环境管理工作难度较大。如何做好铁路 弱破碎、汶川地震效应极为显著 ；高地壳应力 、高地震 施工期环境管理工作值得深入思考 。 烈度和高地质灾害风险)特征 ，极高 的建设难度进一 1 成兰铁路工程概况 步加大了环境管理难度。 成兰铁路成都至黄胜关段工程起于成都市 ，途经 2 管理模式与管理体系建设 德阳市、绵阳市、阿坝藏族羌族 自治州 ，止于川主寺镇 在铁路施工期环境保护工作 中，建设单位设定 了 黄胜关 ，线路全长 275．7km，桥隧 比84％。工程于 “沿线珍稀濒危野生动植物不受影响，景观资源和景 2011年 2月开工 ，计划于 2018年 12月竣工 ，设 15个 观不受破坏 ，江河水源不受污染 ，生态环境得 以恢复” 站前施工标段 ，单体工程共 150余个 。 的总体环保 目标 ，坚持 “预防为主，保护优先 ，开发与 成兰铁路 以隧道形式穿越岷山山系大熊猫栖息 保护并重”的原则 ，秉承 “环保与质量齐抓 ，技术与管 地 A、B种群区，沿途涉及安县雎水海绵生物礁 、宝顶