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理想与现实的差距——以房养老模式的思考.pdf
房地产市场
续期并非免费续期。也就是说 ,70 保险公司等金融机构 ,丧失 了以 计和房屋价格而言 ,至少存在以
年后土地使用权人必须补交一定 房养老的基础 ,因此农 民也就不 下三个方面因素不利于以房养老
数量的土地出让金才能继续使用。 可能参与以房养老了。此外 ,当前 模式的推广。
土地出让金的具体补缴方式和标 城市居民的养老保障要优越于农 第一,房屋设计寿命短不利于
准虽然尚未出台,但以 目前广州 民,这也是不争的事实。在此种情 以房养老模式的推广。按照 目前国
为例楼面地价已经突破了3.4万元/ 况下的以房养老制度设计却将急 家的相关民用建筑设计规范,房子
平方米 ,也许 由此我们不难想象 需提高养老保障的农民排除在外, 寿命分为 100年和50年两种,一般
70年后须补缴的土地出让金绝非 这足以说明目前的以房养老制度 民用建筑都是按5O年设计的,只
少数。补缴如此庞大的土地出让 设计存在缺陷。 有纪念性建筑和特别重要建筑才
金 ,应 由谁来承担?让房主补缴 最后 ,政府对土地一级市场 会是 100年设计寿命。换句话说 ,
吗?若有这么一大笔钱估计就不 (即土地出让市场)的垄断阻碍了 通常我们居住的房屋设计使用寿
需要参与以房养老了,因此让房 以房养老制度的完善。众所周知, 命其实只有50年 ,从房屋竣工开
主来承担该费用是行不通 的。那 近年来房价高企的幕后推手乃是 始经过50年的期限,房屋也就要
么接下来只有银行、保险公司等 不断攀高的地价,这与我国政府垄 报废 了。另外据统计 ,我 国的公
金融机构来承担 ,如此 以来参与 断土地一级市场有着密不可分的 民平均首次置业年龄普遍 比西方
以房养老的金融机构还有利润空 关系。仅就房屋本身而言,其建安 国家要提早 15年左右,一般来说
间存在吗?作为企业的金融机构 成本 (也叫建筑成本 )占房价的比 在 30岁前后就开始首次置业了,
而言,如果参与以房养老只能 赔“ 例非常小 ,以广州为例,目前的平 而我国居 民的平均寿命 目前是75
本赚吆喝”无利可图,其积极性不 均房价已超过 2万元 /平方米 ,而 岁,随着生活水平的不断提高居民
高甚至敬而远之就是在所难免的 房屋 的建安成本大概在每平方米 平均寿命还将不断延长。由此我们
事了。 3000元左右。通常所谓的房屋升 不难算出,如果一个人3O岁购房
其次,二元制土地所有权制 值其实只是土地的升值 ,房子本 75岁去世 ,在他去世后的第5年房
度决定 了农村居民无法参与以房 身不但不能升值而且还存在折旧, 屋的使用期限就已经到期 !银行、
养老。按照 目前我国法律的规定, 因此所谓的以房养老其实质也是 保险公司等金融机构如何才能收
农村集体所有的土地不能进行房 “以地养老”。由于政府垄断了土 回成本 ,更不要说利润了。如果银
地产开发,并且严厉禁止城镇居 地供应的一级市场 ,地价受政府 行、保险公司等金融机构在以房养
民购买农 民宅基地住房。换句话 投资政策和投资方向的影响过大, 老中不能获利 ,那么这种 以房
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