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校長與教師權力運用策略之微觀政治分析 119 教育行政論壇 第二卷第一期 2010 年 6 月 頁 119-145 校長與教師權力運用策略之微觀政治分析 黃彥超 摘 要 權力與政治行為一直是組織行為與領導理論討論的話題。隨著社會變遷與教 育改革的推動，學校組織具多元複雜性，且日趨政治化。以政治的觀點探討學校 行政理論，其與權力的互動關係息息相關；若從微觀政治的角度分析領導的發 展，不但對校長工作能有更充分的瞭解，更可作為校長領導改進之依據。本研究 首先進行微觀政治相關文獻之分析，其次透過微觀政治學探討校長與教師政治權 力策略；並利用觀察研究法，以學校微觀政治之角度剖析個案學校校長與教師互 動之過程，提供瞭解學校內部運作的另類思維。研究發現學校中潛藏校長與教師 權力運用之衝突，校長注重公共關係，教師則重視教學工作。此外，研究發現會 議控制為校長最常採行之政治權力策略，且大多數教師對於校長的要求採取順從 策略。總之，透過微觀政治學，從不同的角度看待學校行政與教師之間的問題， 了解組織運作下較不為人知的一面，有利於解決學校所潛藏之問題。學校領導者 應堅持原則，做對的事，兼顧組織目標發展與個人需求滿足，注重社區公共關係 但不可太過順從損及專業，透過會議充分溝通達成共識並發揮執行力。 關鍵詞：微觀政治、政治權力、權力運用策略、意識型態 黃彥超，南投縣草屯鎮敦和國小教學組長；國立暨南國暨大學教育政策與行政學 系博士生 * * E-mail: audiyoyo@.tw 120 教育行政論壇 第二卷 第一期 Forum of Educational Administration June 2010, Volume 2 Number 1, pp. 119-145 A Micropolitical Analysis of the Exercise of Power which the Principal and Teachers Expose Yen-Chao Huang Abstract The school organization is multiple and complex. Analyzing the theory of school administration with political point of view, the exercise of power is related to politics. To analyze leadership under the lens of micropolitics, we can understand the role of the principal, and improve the leadership of the principal. First, the author reviews the literatures of micropolitics. Second, the author adopts observation survey to analyze the micropolitical intentions between the principal and teachers. As the data analyzed, the conclusion shows as follows: 1. Interpersonal relationship between teachers and the principal is full of conflicts. 2. Public relation is important to the principal, and the instructi