土地权属争议调处艺术探讨.pdfVIP

江苏省土地学会学术年会(二oo八年度)论文集 土地权属争议调处艺术探讨 吴国玺于绶字 (淮安市国土资源局楚州分局，淮安223001) 随着土地由资源向资产并重管理的不断加强，土地利用效率的不断提高，土地价值更加显化。同时，人们对土地使用的 意识不断强化，土地的权益日益受到重视。特别是随着我国土地法制建设不断完善，对土地的管理越来越严格，越来越规范， 许多原先并不显眼的矛盾越来越突出，这也是造成近几年来土地权属纠纷不断上升的重要原因。 1当前土地权属争议的现状 随着城市化与新农村建设的不断进展，各项基础设施建设步伐加快，以节约集约为目的的旧城改造、居民点搬迁等相继 实施，社会对土地的需求日益增多，土地的价值、价格日益凸现，由此也引发了不少的土地权属争议。以淮安市楚州区为例， 该区有28个乡镇场、120万人口，近几年来，报经区局处理的涉及土地权属争议的就有17个乡镇30多起，争议面积达1200 多亩。由于楚州是区级政府，没有权利直接下达土地权属争议的处理决定，须经过地市级人民政府下达处理决定，复议还得 经省级人民政府，这就给土地权属争议的处理从时间上、程序上增添了复杂