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贫困山区农村公路建设浅论 贫困山区农村公路建设浅论 黄中平 (万源市人民政府 四川达州 636350) 摘 要：加快农村公路建设，既是全面落实科学发展观的必然要求，也是建设社 会主义新农村的重要内容；既是改善农村生产和生活条件，发展农村经济、解决“三 农”问题的前提，也是增加农民收入的有效途径；既是构建便捷、通畅、高效、安全 的交通运输体系的重要组成部分，也是实现交通又快又好发展的重要基础。 关键词：贫困山区农村公路建设 农村公路是公路网的基础，是农村地区最主要甚至是一些地区惟一的运输方式， 是关系到农民群众的生产、生活，关系到农村经济社会发展，关系到全面建设小康社 会和构建和谐社会的重要基础设施。万源市钟停乡地处大巴山腹心地带，距城区77公 壑纵横。山高坡陡，海拔高度在5002200米之间，人VI居住分散，自然条件差，农 村公路建设滞后。群众“出行难”，农副产品“运输难”。交通“瓶颈”制约了该乡经 济社会发展。近两年来，该乡党委、政府将村道公路建设作为全乡工作的重中之重， 通过广泛宣传和组织发动，建成村道、社道公路27．5公里，大大改善了农村道路交通 状况和农民群众生产生活条件，产生了“村道公路越修越好、干群关系越来越亲”的 良好效应。 ， 1．强化组织领导．抓好宣传发动，促成“民愿” 因为穷，群众想修路；因为太穷，群众不敢修路。过去，钟停乡村道路建设基巧 玲19确 学发展又好又快建设四川综合交通枢纽 停留于“乡里讲一讲。村干想一想，群众看一看”的状态，村民对村道路建设没希望、 没激情、没信心。近年来，该乡党委、政府高度重视，认真审视乡情，精心组织，强 化责任，狠抓落实。 1．1统一思想 召开乡党政领导班子会议统一思想，召开村道公路专题办公会明确目标，细化责 任．班子成员和一般干部每人头上有责任．肩上有担子。 1．2上下联动 党委、政府将村道公路建设作为当前农村工作的“第一大事”来抓．党委书记挂 帅，上下协调全面抓；乡长负责技术和安全具体抓；驻村干部蹲点抓；支部、村委全 力抓。形成齐抓共建村道路的良好格局。 1．3外出取经 组织部分乡、村、组干部和群众代表到大竹县、重庆市城El县等地学习、参观村 道建设经验，了解建设成效，让干部胸有成竹，!能“拍膛子”，敢抓；让群众信心十 足，能“壮胆子”，敢想。 1．4广泛宣传 充分利用乡三级干部会、各村组党员干部会、村民代表会、院坝会、个别谈心等 多种方式。组织村民讨论“修不修，为谁修，谁来修，如何修”等问题，引导群众古 学愚公，今学巴中，发扬“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”红军精神， 进一步深化“宁愿苦干，不愿苦熬”的思“变”意识，打消部分群众“等、靠、要” 思想，“要想富，先修路；要快富，修好路．；不修路，没出路”和“谁受益，谁修路” 等观念深入人心。真正实现了“要我修路”向“我要修路”的转变，提高了农民筹资 投劳修路的积极性，初步达到了“汽车上路，骡子下岗，村民得实惠”的奋斗目标。 2．强化示范带动，抓好比学赶帮，激活“民智” 钟停乡境内山太高，坡太陡，修路太难，没有一个村或一个组的村民敢下“赌 注”，修好一条村道路。该乡党委、政府抓住这一关键“症结”，采取强有力措施，多 管齐下激活“民智”。 2．1抓点示范 去年9月．换届后的新一届乡党委政府决定选择群众愿望较强、积极性相对较高、 经济基础相对较好的红沙梁村进行第一条村道路建设试点。大力推行村民自治和“一 事一议”制度