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第二届海峡两岸科普研讨会论文集
浅论大众传媒科技传播的社会职责、功能与定位
王 威
(福建省科普作家协会福建福州 350001)
众所周知,国与国综合实力的竞争,从根本上说,体现以国民科学素质为基础的科技、人才的竞争。
国民科学素质的高低,从微观上说,与个人的发展、生活、健康等密切相关,从宏观上看,则影响一个国家
的兴衰成败。科学素质是国民综合素质的重要组成部分,科学素质作为第一国力,已经成为国际社会的
广泛共识。
当今,世界各国,尤其是西方发达国家已经认识到提升国民科学素质的重要性,如美国提出了
“2061”计划,日本、欧共体等国家也结合本国实际,相继推出提高国民科学素质的类似计划、规划。我国
政府对国民科学素质教育也十分重视,特别是进入新世纪之后,提高公民科学素质的科普教育已纳入法
律、法规和政策的层面,如2002年,全国人大出台了《中华人民共和国科学技术普及法》(下简称《科普
法》)、2006年国务院又颁发实施了《全民科学素质行动计划纲要》(下简称《纲要》)。对此,各级政府也
逐步加大了对科学普及工作的投入力度,科学普及包括科普宣传工作明显得到增强,我国公民的科学素
质也有不同程度的提升。尽管如此,一个严峻的现实却无法回避,即我国公民的科学素质仍然处于较低
水平,与发达国家相比还存在较大差距。另外,公民科学素质低下已成为制约我国综合国力继续攀升、
经济持续发展的一个瓶颈。
一、我国公民科学素质状况堪忧
什么是公民科学素质?其基本定义是:公民了解必要的科学知识,掌握基本的科学方法,树立科学
思想,崇尚科学精神,并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力。
那么,我国公民科学素质究竟处在一个什么样的水平?与发达国家公民科学素质相比究竟差距有
多大?2003年,中国科协按照国际通用的调查标准和方法,在全国范围内首次开展了公民基本科学素
质状况调查,然而调查的数据令人堪忧。调查报告显示,2003年我国公民达到的基本科学素质平均比
例仅为1.98%,与发达国家公民科学素质存在较大差距。如日本在1991年就达到了3%,欧共体12个
国家1989年便达到4.4%,而美国在2000年更是达到了17%的水平。另外,调查报告还指出,我国公
民之间的科学素质高低又很不平衡,主要受到性别、年龄、职业、文化程度、城乡差异、经济贫富、教育基
础强弱等复杂因素影响较为突出。如以男女性别为例,男性公民具备基本科学素质的比例为2.3%,比
女性1.7%高出0.6个百分点;又如,城乡居民也存在明显的差别,城市居民具备的基本科学素质比例
为4.1%,远高于农村居民的0.7%。
2003年后,中国科协每年都坚持开展公民科学素质调查。在2007年开展的第七次全国公民科学
素质抽样调查形成的报告数据显示,2007年我国公民具备基本科学素质的平均水平比2003年1.98%
提高到2.25%,尽管说明科学普及工作取得明显成效,但与发达国家公民科学素质相比差距仍然较大。
这种状况,倘若在可预见的将来无法得到根本改变,势必影响国家经济社会又好又快发展的大局。
二、科技传播不力问题普遍突出
造成我国公民科学素质普遍较低的现象,既有经济、历史、文化、信仰、伦理、环境等各种因素所致,
也有现实的各种困难和条件的限制,很难一概而论。但大众传媒对科技传播不力、不到位,则是一个带
有普遍性的突出现象。《纲要》指出“大众传媒科技传播力度不够、质量不高”,是导致我国公民科学素质
低下的诸多重要原因之一。这一分析无疑是客观真实的,传媒工作者应以此为警醒。
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二、科学传播
大众传媒的科技传播,是科学普及工作的重要组成部分,是普及科技最有效的手段,也是公民获得
科技知识的重要途径。提高公民科学素质工作,一方面需要全社会各个部门负起共同责任,积极参与,
另一方面更需要各类传媒积极参与,通过日常性不间断的科技传播才能得以实现。但长期以来,国内各
种媒体,尤其是电视、报刊等大众传媒,科技传播意识比较淡薄,科技传播力度普遍偏弱,这都不同程度
地影响公民科学素质工作。据调查,我国公民每天在所接触的传媒中,选择电视的公众比例最高,达到
76.2%,其次分别是报刊18.7%、广播15.1%等。但这些传媒不仅存在科普宣传版面栏目少、或时段时
效差、或内容形式旧等问题,而且有相当一部份传媒甚至没有科技传播
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