关于促进四川现代农业发展的调查与思考.pdfVIP

坦 『I、I、-llnIi1『f】、ll{{l{t-hlIIt 关于促进四川现代农业发展 的调查与思考 丈／胡 雯(中共四川省委党校，l~lJll成都 610072) 内容提要：根据四川省情，“大规模”、“大资本”的农业现代化发展道路在四川不具 普适性，因此，以发展家庭农场、培育职业农 民、完善服务体系为基础 的农业经营体 制创新 ，逐渐在实践中显示其独特的生命力，是促进 四川现代农业发展 的现实路 径。应采取相关政策建议 ，加快四川农业经营体制创新 ，促进 四川现代农业发展。 关键词：家庭农场 农业经营体系 现代农业 中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：l008-6323(2014)04—0078—05 四川I是传统农业大省 。正处于工业化 、城镇 代农业发展 。笔者深入南充 、遂宁、达州等川东北 化 “双加速”关键发展期。当前 ，在城乡经济社会 典型区域开展座谈 、访谈及 田野调查 ，认为：“大 快速融合 、农村要素资源加速流失、农村社会结 资本 、大规模 、大机械”的农业现代化道路在四川I 构急速变迁 的内外双重 “挤压 ”下．全省 “三农 ”问 不具普适性 ，四川I迫切需要贴合省情 、因地制宜 ， 题突出并呈现新的特征。2012年。全省城乡居民 按照市场化 、专业化 、集约化 、规模化的改革思 收入 差距缩 小为 2．90：1，低 于全 国平均 水平 路 ，积极探索以龙头企业 、专业大户 、家庭农场 、 3．10：1，农 民人均纯收入在 5年 内翻了近一番 的 专业合作社等多元经营主体为载体，以新型职业 情况下 ，仍较全国平均水平低 916元 ；农民人均 农民为核心，围绕 “农业全产业链”整合构建现代 纯收入最高的成都与最低的甘孜州相差近 3倍 ． 化生产、经营、服务体系，走 “内生性”的特色化现 区域 问发展极不平衡。作为国家确定的 13个粮 代农业发展路子。 食生产省之一 ，2012年全省实现粮食生产 “六连 增”，在不考虑生猪 、白酒等以粮食为主要生产原 一 、 四川省情决定 “大规模”、 料的外调产出品情况下 ，四川I已成为粮食净调入 省份 ．净调入粮食达 200亿吨。面对新阶段的新 “大资本的农业现代化发展道 问题 、新挑战 ，四川I如何顺应形势 、创新发展 ．推 路在四川不具普适性 进传统农业 向现代农业转变，消解 “_l农”问题 、 促进城 乡一体 ，是事荚 “两化互动 ，统筹城乡”发 农业现代化不仅仅在于农业生产技术现代 展战略和全面建设小康社会大局的一项重大任 化 ，更为关键的问题在于 “由谁”以及 “如何实现” 务 。 农业生产现代化，即如何建立一套适合区情 、适 嗣绕创新农业经营组织形式 、培育新型职业 合市场经济要求的组织和制度体系。…农业的产 农民、完善农业社会化服务体系 ．促进 四川省现 业特征决定以农户家庭为基本经营单位在农业 [作者简介]胡雯．中共四川省委党校区域经济教研部副教授．副主任。 [收穑 日期]2014—06—20 [基金项 目]国家礼会科学基金两部项 目(项 目编号：IOXjYO019) 一 78 2014年 笫 4期 生产经营中具有更好的适应性，这已被世界各国农业经 一 定现实发展条件 ．但在大量经济欠发达的深丘区和盆 济发展史反复证明。即便在农业大机械化和高度社会化 周山区并不具有普适性。 的欧美国家．家庭农场制度仍展现出优越