养老服务业，民间资本想说爱你不容易.pdfVIP

经济观察 l 养老服务业 ，民间资本想说爱你不容易 李俊波／文 党 的十八届三 中全会首次提 出 老服务体系建设规划》中明确规定 要加快发展老年服务产业，此前的 “各级政府应将社会养老服务设施建 提法是老年服务事业 。从 “事业 ” 设纳入城乡建设规划和土地利用规 到 “产业”，一字之差 ，反映二者的 划，合理安排，科学布局 ，保障土 角度不同。 “产业 ”是从创造经济 地供应。符合条件 的，按照土地划 效益 ，扩大消费需求角度说的，而 拨 目录依法划拨。”但是各地 因建设 “事业”很大程度上带有一种公益性 用地指标紧张且优先用于工业企业 质。那么，养老服务到底是作为一种 或城