《美国TOD的经验、挑战和展望》评介.pdfVIP

维普资讯 美国TOD¨的经验、挑战和展望)》I评介 TheReviewof TransitOrientedDevelopmentinAmerica：Experiences，Challenges，andProspects 潘海啸任春洋 城市的空间形态、土地利用与交通方式之间的相互关系是城 orienteddevelopment)的环境。1997年．RobertCevero在总结以往 市规划研究的重要内容之一 选择合理的城市形态和与之相匹配 的TOD规划原则的基础上 提出 “3D——密度 (Density)、设计 的交通体系是城市发展中必须面对的核心问题之一。在美国 自 (Design)、多样性 (Diversity)的规划原则，即通过相对较高强度 1960年代通过联邦支助公路建设法案 小汽车逐渐成为城市的主 的开发 保证公共交通必要的密度要求与开发的经济需求．同时 要交通工具。小汽车极大地提升人们的机动性．同时也极大地改 通过基于传统价值观的行人导向的空间设计和土地混合使用 满 变了城市空间形态与土地利用方式，在空间形态上表现出以小汽 足人的多样化选择。 车为导向的交通方式所支撑的城市蔓延 (urbanspraw1) 土地利用 经过20多年的理论探索和实践 在美国 作为一种支持精明 上则出现如大规模低密度居住区等单一使用的功能区域。根据美 增长、拉动地方经济以及满足变化的市场需求与提供多种生活方 国交通研究协会 (TRB)对城市蔓延的相关研究3【]认为城市蔓延的 式选择的手段．TOD在实践中已经取得了不错的成绩。当然，在 不可持续性表现在 对土地资源利用的不经济．市政基础设施的 一 个小汽车导向发展 (AOD：AutomobileOrientedDevelopment)的 投入加大而财政难以支撑 交通的出行次数和出行总量的增加 国家，TOD无论是从政治、经济和社会 的角度 还是从法规规 低密度的松散的外部形态_4] 以及就业岗位和人 口空间分布的不平 范、设计、开发等方面来看，都存在很多阻力和问题_7]也有很多 衡带来的一系列社会问题。 经验可 以总结。 1980年代以后，面对中心城的衰落和郊区的蔓延，基于可持 主要内容 续发展以及对传统的价值观的认同和回归_5] 精明增长 (smart growth)、增长管理 (growthmanagement)、新城市主义 (neo— 《美国TOD的经验、挑战和展望))(TransitOrientedDevelopment urbanism．或称”新传统主义”——neo—traditionalism)等理论和思想 inAmerica：Experiences，Challenges，andProspects)为RobertCevero 开始出现。这些理论主张土地利用与公共交通结合 ，促进城市形 等人在美国交通研究协会 (TRB)的资助与支持下，于2002年6月至 态从低密度蔓延向更高密度的、功能复合的、人性化的 “簇群状 “ 9)9组织的一次全美关于TOD和联合开发(JointDevelopment)的调 形态演变。而TOD[(TransitOrientedDevelopment公共交通导 查研究 研究基于对全美90个交通机构、23个进行TOD实践的地 向发展)作为一种基于以上理念的土地利用模式 则为城市提供了 方政府、8家开发机构以及24家大都市规划组织 (MPO：Metropolitan 一 种有别于传统发展模式的、依托公共交通尤其是轨道交通的、 PlanningOrganization)的调查、访谈和l0个城市的案例研究 描绘 新的交通与土地利用耦合的模式。一般来讲 T0D强调临近站点 了目前美国开展TOD多种多样的实践 以及总结其中的经验、挑 地区的紧凑的城市空间形态 、混合的土地使用、较高的开发强 战与阻力，同时提出对TOD发展的未来期望。 度、便捷的、友好的地区街道与步行导向发展 (POD：pedestrian 研究分5个部分，共21章。第1部分对 目前美国关于TOD和联 作者 ：潘海啸，同济大学城市规划系，教授。 任春洋．同济大学城市规划系．博士研究生。gdd