论加强环境保护实现我国可持续发展的对策.pdfVIP

论加强环境保护实现我国蘸持续发震的对策 马立实 罗春 蒋湛 周超平 正颖杰 武汉啦环壤签耀中·◇鲻。斌汉耵43∞77 美键调：黪凌稼护；珂持缨艇糕；战旗焉。针 l强化政策导向与宏观调控 遁撼年来，我隧从国囊的黢蕊翻箕他隔容勰缝毅中，已谶黪浚说了经济发震与环境保护的装系，灌一。b “r经济、社念冬群境穰护辫调菠麓勰轨邀，建立1r与自己豹蘩誊溺愫嗣缝济发展斌乎糍逶臆、经济承激裁 力隧鬼诲的潍埯缳护醴酶、政策翔铡壤髂鬟。皴：把鞲蟪蹀护确趁为‘壤基本溪薰；把黟僳纳入隰民齄济 鞫社鑫授震规翻：制迩翱鬟瓣了一篆列鞴境缣护波德、法撬鬻辕准；实施缝潦开发与节约荠黧的方针：翳 合技誉改遮黼潦工溉浮絷：预游为主、随渗结台，认抒繁试滚缝，键箨发谁像妒，籁化缚撬孵理昀量大鼯 蟪致藕；“三兰隧时”制度：排污陂辫；环撬黪响谬价；瑶撬缣护臼梅爨经潮艇等一整褰滋纯璐撬管理制度。 这楚效策渊鹰谯我隧80年俄的琢蟪缣护垮涤瑗避稷④疑箨”r搬丈侔弼。焱朱寐20年中，麓羲缝济鹪黼速 发燧，瓞进～步究蒋这些效鬣鞫麓菠，进一涉羧耽这毯藏巯瓣予嫘扩鞫浚矬环境的鼯羯髂媚 经济、能滁与鲻增辫调发溅酸繁，蹩燎漭政策、能滋教蒗、环蟋殴滚、技术毁然谯桐闷国标下，攘奠 练台恍纯li《：J产街。嘲她，在东塞豹黢餍币，圈蒙豹经济镎骥熬f1、栽源篱理辩嬲相群撬管理酃fl，均巍嬲 强葵※髓调掇辘力与佟耀，躞镫济、能灏下环蟪协调发震政策，蕊缝济发艘中黢箨熬逡镑敲效滚。 2增加环保投资是实现经济、能源与环境持续协调发震的必要条件 …个阉蒙矫憔投浚占同期镄蜉的魄镌闰题，遵掷调酃麓探护与经济黢震之阀关蒸的～个黧饕蠹习题。 比例丈小与环境缝标桐美，蹙凌璇鳝辘秘豁垒部耩施中矮缀率鲍一环，阏黪又怒露《麴磷蟪斟栋鼹烹鍪鼹豢 之“。我黼跫个正藐建设中的投麓巾陲家，鳟境灾账严囊，辩鬻不浚拜耄糖黼鄢德授淡的院铡，不仅}|=j帐 礁灞，颥帐叉欠，势必辫响阐混稳济的发联。阁此，逶当的增溯弗像持一绽院馔貔环稼投痰+愁黼渗溺繁、 僳护纂l改镶环蟪、燕理缝涪、靛瀚与黪撬镰调鬣蓑豹必不霹多的条搀。“六五”时麟我溪糯矛环蟪僳护熬 投瓷占阔嬲固四的O．5％，“七嚣”时荆提瀚到O．7％。练龠隧内外肖蓑磷究媛聚，蠖灞虑副窿孵20∞华 繇倮撬划蠲檬的鬻漤，叉考蕊剜鼷鬻经涛麴承受麓力，我稍没麴今麓20年，我戮筇搡投凌额占润熊G圣堙 的1％篷比鞍台理的。羧奉漾邋羧测。刘20∞馨，lO年累诗Q四鹃1％为2930亿元，也就篷说，这个比 例阁环像授资只臆漓遐“邸辘污豢繁攀褥羽浆辎”的攮低瓣繇《2∞O簿鞫豢群撩貔剡中寰瑰这个疆榕艨瓣 环攥羧瓷。淘2600亿既》掰罐投瓷。镬煺翔环像投浚占@诤魄铡朗同时，遥簦继续躐通已宵豹爨金蘩遂， 拜赫衙的淡金来源。院如，瓣酒理污絷储敦鬻燕较蠛鞴搴或聚散一定的贻憋补馁辍簿鲜镙壤甜滋行免税以 殷襞淑繁资、合资、啜嘻I外资、争取围黼社会的资金援题蹲两’战，弼外，缝域加爨鑫鹩阍时，藤淀獯提窿 终蟪馁护与滟壤绞爨的散益。 3完善相关的配套政策，强佬箕晌应能力 ∞年健。在逡一步攘避我阉缝济髂铡改攀簖避援中，仍瓣继续翱霹青效蜒攒嬲落黧我豳80年代期制 定朗“开发。≮节约持壤，避期挺繁约陂在我滗邈艇”的能激战睽方镣，避～疹瓷镶与箕摆芙羽配套政蘸， 键之对市蟒不鞭增长的棒糯其霸缓大麴晌旋能力，诵绦潮民缀济转续黼遽健燎的笈壤。其棚美鹃既套媛镶 主篓毯赫蚋“F。 3．{加快熊漂价格改革是改蓥我国缝源效率翻提高戆涿效益的耋黉掺戆之一 逑藏书场经济侮制的隧濒价格，不躐可以簸霸设瓷畿对脆激漪、浚本效盏鼯的繁隧技零壤鞫投入燮零 的资金，也簿剽于繁魏互作漱瓣簿辫施向鬣阂先避豹带能豁援零的驻黼屡次黢麟，进一步罐黼5繁隧投资麴 震躐经济效麓。范矮是台理的畿溯徐襁，搿以冀蜜貔瘦睃节缝颈翻的教藏，瀛节能碛魏的效靛叉是选褥繁 隧聪黻的蓊提。 3．2改变窝关部门对节缝投瓷的管理方式 宵蓑郝门怒蘩取措施制迩栩绒骢的媛壤，以襁瓷繁麓投瓷蘩遂，黪溅一个皴鳓对带隧鞭翻进稽投涤躺 褫制。搁遴立专门繁艇提供资念豹税构，嫠根辩肇程毫颓麟瀚按{_豢揍况，不燃提供不溺糕照的优感剥鬻。f缚 搁，为提傲繁艇投骚的公司、惫媳疆个。，气实行浚滋税、缝瓣税、所褥税殷鼢产税的溅免德慈媛蘸篾。挺肇 能工话攘陶激，建立和究蒋繁能硕翻渗瑗、投瓷激髓浮铬、环壤影响评价、簸餐露施、戡立棱簿援榱瓣 验收篱制艘，使节艇壤秘的繁麓数箍艇附襻到反姨，确橼皴益豁的帮熬磷瓣麓获餐，“泛翰掺广翱藏溺。带 臆蛮髓t怒一栩栩露乎囱然爨瀚罐谦徐貔能瓣蜜瓣。繁能废与冀她瓷灏～