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论科学与技术之公共政策的异同 周 燕 黄理稳 华南理工大学政治与公共管理学院 广东广州 510640 摘 要：科学与技术的进步离不开政府公共政策的支持，但历来公共科技政策 都被人们当做一个政策整体加以谈论。本文认为，鉴于科学与技术的区别，及其发 展所需的不同资源，需要对科学与技术的公共政策的异同加以澄清。我们的分析认 为，政府对于科学的公共政策的核心是给予科学研究持续稳定的资金资助，协调各 个研究主体之间的关系与合作；而技术的公共政策的核心，则应侧重于提供基本的 激励与支撑环境。在此基础上，本文通过借助巴斯德象限的分析，探讨如何借助应 用的目的来更好地推动基础研究的发展，以期使政府的公共政策能够更好地为科学 与技术进步提供强有力的支撑。 关键词：科学的公共政策 ;技术的公共政策 ;巴斯德象限 一兰兰秽 『刍芭时上业日pI -生物学的起点，揭于 。遗传等许多奥秘，： 羞科学与技术的发展． 发展 。在 1916年，； ；；蚪纠喾匕士士—阻4}扁 这样才 能够 识事物和事f! 出于增加关刁 时亩慷 吉 ■ 技术钡域的役入， 密切关联在一起。 首次商业应用有舅 大学的科学政策1 10世纪80年代提 新平台．根据汶一 屯的谱线中，一端的I 耋础研究；另一端的 目的之间是相分离雕 ℃，是技术创新的源j 大进展。聚合一 料的工业价值 学，半导体元· 觅象的认识。丽 会价值，并能。 礁亦持求的耳