关于树立服务科学发展的选人用人导向的思考.pdfVIP

干部人事制度改革 关于树立 考 高进锋 “政治路线确定之后，干部就是决定因素”。选 是影响选人用人导向的根本 问题。在干部选拔任 准用好干部，树立正确导向，是推进科学发展的重 用工作中，首先，必须严格执行 《党章》和 《干部任 要保证。干部选拔任用工作服务科学发展，必须深 用条例》等相关规定，坚持选拔任用党政领导干部 化干部人事制度改革、完善干部选任机制、选优配 的基本原则，严把干部的基本条件和任职资格，以 强领导班子，在全社会树立正确的选人用人导向， 选人用人过程的制度化、标准化和规范化，维护干 通过导向来引领干部、凝聚人心、推动发展。在新 部选拔任用工作的严肃性和权威性。其次，必须把 形势下，应坚持从规范性、连续性、全面性、竞争 中央关于干部工作的规定真正贯彻落实到具体工 性、特色性等方面出发，不断树立和彰显正确的选 作中，在领导班子调配、政府机构改革、公开选拔、 人用人导向。 竞争上岗、公务员招录、大学生村官招考等工作 一 、 坚持规范性，严格执行科学标准的选人用 中，明确资格条件，细化程序步骤，强化过程督查， 人政策。俗话说：没有规矩，不成方圆。在一个法治 使领导班子配备和干部队伍建设符合中央有关要 社会 中，凡事不论大小，既有 自身的基本规则和要 求，树立体现中央干部工作政策的选人用人导向。 求，也有 自由裁量的区域限制，通常所说的 “高压 二、坚持连续性，努力完善稳定长效的选人用 线”、“红线”、“雷池”，是保证遵纪不违纪、守规不 人机制。选人用人政策和干部选任机制的连续性， 越规、干事不出事必须把准的度。干部工作政策是 是干部队伍建设稳定性的重要保证，是推动地方 党的组织工作政策的重要组成部分，是各级党组 经济社会持续发展的内在动力。有些地方，选人用 织选拔任用干部必须坚持和遵循的基本规章，也 人导向如何、干部选任机制能否连续与地方主要 二要实行 “阳光”操作。实行选人用人全过程 评议、实地查看等方式对提拔任职的干部进行回 的公开，是遏制选人用人不正之风的有效手段 。要 访鉴评，重新审视干部任职前的考察情况，跟踪考 推动选人用人由传统的封闭式运作向开放式运作 察干部任职后的现实表现，更加全面客观地了解 转变，实行以干部选拔程序公开、干部任用条件公 和掌握干部的真实情况，提高干部考察质量和选 开、干部人选实绩公开、考察结果适度公开等为主 贤任能水平。张家川县还探索建立了干部选拔任 要 内容的 “四个公开”，使选人用人始终在 “阳光” 用全程记实登记表，对任用干部失真失实、造成用 下运行 ，提高选人用人的公信度。 人失误的，追究单位负责人、领导班子成员或推荐 三要建立健全用人失当责任追究制度。按照 人、考察人员的责任，增强了选人用人的责任感。 责权一致的原则 ，加强对用人失当的责任追究，是 改进选人用人作风的关键。要采取个别访谈、函询 (作者：甘肃省张家川县委常委、组织部长) 组织人事学旃竟 领导的关系很大，一任书记一个思路，一个官儿一 四、坚持竞争性，切实营造积极健康的选人用 个令，有的作风不够民主，凭个人好恶选人用人， 人氛围。我国党政干部职位设置为金字塔形结构， 甚至奉行 “顺我者升，逆我者降”，不可避免产生靠 无论一个地 区还是一个部 门，逐级差额配备是普 人选人、靠领导兴趣选人