县域小额支付系统利用率不高的原因及建议.pdfVIP

坪幻金-融电肛 经 验 交 流 FINANCIAL COMPUTEROFHUANAN 2008年 11月 10日第 1l期 县域小额支付系统利用率不高的原因及建议 ■ 中国人民银行吉安县支行 龚晖 一 、 县域小额支付系统利用率低的原因 用事业 的代收代付业务为例 ，为完成存款任务及稳 根据调查 ，在县域经济不发达地 区，一个 县平 定客源 ，各商业银行在 办理代发工 资业务 中为客户 均每天接收小额业务仅 8笔 、发 出小额业务 l2笔， 免除了该业务的手续费，使得客户普遍认为代发工 而 且主要 是 异地 间的汇兑业 务 。笔 者总结 了几 点县 资业务本来就是无偿 的，也就 当然不能理解小额系 域小额支付系tESJ~用率低下的主要原因。 统处理业务 收取 费用之事 。因而 ，代发工资等本应 (一 )小额支付系统功能重复 该使用小额支付系统 的却都没用上 。 小额支付 系统覆盖 了同城清算系统 的全部功 二、提高县域小额支付系统利用率的建议 能和银行卡支付 的部分功能 ，而在小额支付系统推 (一)大力做好宣传工作 广上线 以前 ，四大 国有商行之 间跨行汇兑业务大 多 人 民银行与商业银行不仅要通过悬挂横 幅 、组 依靠银行 间同城清算系统来实现 ，因此 ，四大 国有 织大型宣传活动制造宣传气氛 ，还应通过 电视 、广 商行应用小额支付系统的积极性较低 。 播等媒体宣传小额支付系统的代发lT资 、代付保险 (二 )居 民受传 统消费观念 的影 响 ，对代缴业务 金和养老金及代 收 (付 )水 、电等代 收代付业务 。金 持观望态度 融机构则要利用好柜面加大宣传 ，通过营业部 门员 由于县城地域较为狭小 ，普通居 民用户走路也 工与 民众面对面 的 问讯解答 、现场操作使居 民用户 用不 了几分钟就可将 电话 费 、水 费等费用缴纳办理 尽快 了解 小额支付账户缴 费 的便利性 ，还要利用与 完毕 ，小额系统虽收费低廉但毕竟不是免 费 。 公用事业单位业务来往 多 的便利条件 ，引导公用事 ( )各家商业银行对小额业务 的宣传 力度不 业单位办理定期代收业务 。 足 (二)充分发挥人 民银行 的协调作用 由于小额支付 系统上线时间不长 ，各种新情 人 民银行在协调好各商业银行 的同时 ，要积极 况 、新 问题较 多 ，加之小额 收费对 商业银行 中间业 做好与政府及其相关部 门的汇报 、协商 、宣传工作 ， 务收入 的影响小 ，银行还须给付央行 0．8％。的手续 进而得到政府 的支持与帮助 ，共 同倡导公务员采用 费 ，与完 全走 商业 银 行行 内系统相 比，几-T-费力 不 小额账 户缴纳 公用 事业 的各项 收 费。 讨好 ，因而商业银行还是偏 向热衷于大额业务 的办 (三)适 当降低欠发达地 区小额业务收费标准 理 。同时 ，由于宣传协调力度不足 ，主办银行制度和 小额 业 务 的发送 方 式是 组 包 发送 ，因而 ，在经 小额支付账户制度落实不到位 ，各部 门仍沿用 旧的 济欠发达地 区可采用按包 收费 ，降低用户经济负 操作方式 ，如多数县各公用事业单位 的收费仍采用 担 ，推动代 收代付等公用事业 的发展 。 传统方式 。 (四)培训 小额 系统业 务