小岗村父子两代的土地“分合”试验.pdfVIP

挂 蚤藤僬 龠 资 本 能 安徽省凤阳县小岗村的严德友 范园，但该工作一直不能顺利实施。 千多亩建设用地 。这些土地将被量 出身 “改革世家”，父亲严俊 昌是 2001年，凤阳县委将 已是邻镇板桥 化为每户的股权，作为农村的土地 30年前小岗村 “分 田到户”的带头 镇党委副书记的严德友调回小岗村 财产性收入。如果顺利实施，今后 人之一。眼下，严德友的变革路径 担任村主任。严德友很快说服村民， 这些土地所产生的利益将留给农民， 和父辈正相反，他要将农村闲散的 以每亩每年500元的价格流转土地， 而不像过去那样进 了政府的腰包。 土地流转集中，统一经营。 租期20年。严德友算了一笔账，如 昔 日的 “改革先锋”严俊昌也 1997年，严德友担任小岗村党 今一亩葡萄的年收益最少在 2000 体会到了时代的变革。 “看来以后 支部书记，发现粮食产量已达到极 元，而以前种水稻和小麦的收益只 土地要 自动集合到一起了。”严俊昌 限，而且小岗村和其他农村一样出 有五六百元。此后，小岗村又建起 说。 (文 ／钱昊平 据 《襄斤京报》) 现打工潮，导致农田闲置。经过多 了一个养猪场，引进了一个双 方联系，严德友找到投资商，准备 孢菇培植项 目。这 3个项 目已 在小岗村租用 600亩地，发展观光 流转土地近600亩 。今年，小 旅游业。一切谈妥后，却遭到几个 岗村委会作了一个调查，90％ 大包干带头人的反对，他的做法被 以上的村民同意土地流转。 认为是 “走回头路”。最终因为小岗 凤阳县委书记马 占文说， 村的特殊性，这个方案被搁置。 县里 已准备在小岗村进行宅基 2000年，凤阳县政府打算在小 地置换试点工作，建设集中的 岗村流转80亩土地建设一个葡萄示 居住区，仅此一项就能省下一 + -+ 一+ 一+ · 2008年7月，枣庄山亭区徐庄镇土山村会计张i 凯华与7名村民共同创办了国内第一个获得工商注 {_徐文荣和他 的 “社团经济 _一 册的土地流转合作社。与安徽、浙江的合作社属于 + 30年来，横店集团创始人徐文荣硬是将过去只有 一 条主街道，几乎全靠种地为生的浙江东阳市横店镇， 三 打造成了如今的全 国经济强镇、旅游和影视名镇 。在 食 山村及周围三个村有280户986名村民的29773亩 不久前发布的 “2008年中国企业 500强”中，横店集 僚 会 去人工成本’团排在第274位，营收为 170亿元。 “社团经济”是徐文荣于 1993年独创的一种所有 合作社组建，大量土地汇集而来，张凯华面临 ；制形式。这是一种不属于国家所有，也不属于横店镇 着第一个难题——如何筹集资金采购急需的农药和 i政府或徐文荣个人所有，更不属于企业其他高管和员 化肥。按照法律规定，土地的私人使用权无法换来 {工所有，而是属于横店全体成员 “共同所有”的产权 ． 银行的贷款。张凯华只好以五户联保的形式向当地 {结构。除了高举 “社团经济”的旗帜外，徐文荣还提 农村信用社申请了l5万元贷款。但这种贷款方式不 ；出了共创、共有、共富、共享的口号，后来专门成立 仅手续复杂 (需填几十个表格)，而且利息较高 (为 i 了 “四共委员会”。现在，徐文荣是