一、安全生产行政处罚流程图（一般程序）.doc

一、安全生产行政处罚流程图（一般程序） 投诉电话：0564-3261067 二、安全生产行政处罚流程图（简易程序） 注：对违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下，对法人或其他组织处于一千元 以下罚款或者警告的，适用简易程序。 投诉电话：0564-3261067 三、先行登记保存证据流程图 办理时限7个工作日 投诉电话：0564-3261067 四、安全生产行政处罚流程图（听证程序） 投诉电话：0564-3261067 五、行政诉讼流程图 投诉电话：0564-3261067 六、安全生产强制措施流程图 办理时限15个工作日 投诉电话：0564-3261067 七、生产安全事故调查流程图 投诉电话：:0564-3261067 八、安全生产监督检查流程图 投诉电话:0564-3261067 8 案件来源：检查、事故、报告、举报、上报交办、下级报请、其他部门移交、其他 办案人员填写立案审批表 局负责人批准后立案 需先行登记保存证据，启动先行登记保存程序 调查取证（两名以上执法人员） 采纳陈述 申辩意见 送达行政处罚意见告知书告知陈述、申辩权利 局负责人审查、审批 制作案件处理呈批表，提出行政处罚自由栽量权适用特别说明 法制部门审核 需集体讨论决定的，由局长办公 会议讨论决定 不予处罚 不属于本局主管或管辖 移送 有关 部门 结 案 处罚执行 （不服） 每日加罚3% 申请法院强制执行 进入复议、诉讼程序 送达行政处罚决定书 逾期不执行 放弃听证权力 不采纳陈述、申辩意见 或放弃陈述、申辩权利 进入听 证程序 要 求 听 证 符合听证条件的， 同时送达听证告知书 （不服） 每日加罚30% 申请法院强制执行 逾期不执行 不予处罚 进入复议、诉讼程序 结 案 五日内将处罚决定书 向法制部门备案 处罚执行 当场填写处罚决定书，并交付当事人 对当事人陈述、申辩进行审核 告知违法事实和处罚，听取当事人陈述、申辩 发现违法事实 出示执法证（不少于2人），并进行调查取证 不服，进入复议、诉讼程序。 7日内作出处理决定，并送达先行登记保存证据处理决定书，告知申请复议或提起诉讼权力 送达先行登记保存证据通知书，制作先行登记保存证据清单，作出就地或异地保存决定 在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，执法人员制作先行登记保存证据审批书，经局领导批准后，进行先行登记保存 执法人员出示执法证（2人以上），进行调查取证 对涉嫌违反有关法律规定的行为进行立案调查 进入行政处罚一般程序 作出责令停业整顿、责令停产停业、吊销有关许可证、撤销有关执业资格、 岗位证书或者对公民处以1000元以上的罚款、对法人或其他组织处以 10000元以上的罚款行政处罚决定 当事人自动放弃听证权利或 超过法定期限放弃听证权利 送达行政处罚告知书时， 一并送达听证告知书 局负责人审核 不举行听证，直接进入 行政处罚一般程序 当事人未按期参加听证， 且事先未说明理由的或书面撤回听证要求，终止听证，进入行政处罚一般程序 当事人收到听证告知书之日起 三日内提出书面申请 指定听证主持人、听证员、 书记员，并于举行听证的 7日前送达听证会通知书 举行听证，制作听证笔录和听证会报告书 维护原行政处罚决定的，按原决定执行，进入行政处罚一般程序 对原处罚决定提出异议的，重新作出 处罚决定，进入行政处罚一般程序 当事人不上诉 当事人上诉 法院一审维持行政处罚决定 经局长办公会讨论决定 法院一审改变或撤销行政处罚决定 应诉答辩 当事人不服行政处罚向人民法院起诉。 法院二审改变或撤销处罚决定 法院二审维持处罚决定 胜诉 结 案 败诉 上诉 过错责任追究 不上诉 适用条件：1、对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押；2、在进行易制毒化学品监督检查时，需要扣押相关证据、违法物品或临时查封有关场所；3、对有根据认为不符合安全生产的国家标准或者行业标准的在用设施、设备、器材予以查封或者扣押 执法人员提出查封意见 报局长审核 执法人员向当事人送达强制措施决定书，告知当事人申请行政复议或提起行政诉讼权力，制作财物清单，并采取强制措施（在交通不便地区，或者不及时查封、扣押可能影响案件查处，或者存在事故隐患可能导致生产安全事故的，可以先行实施查封、扣押，并在48小时内补办强制措施决定书，送达当事人） 15日内作出行政处理决定 接到事故报告 1个小时内报区政府2小时内报市政府 和省安监局 根据事故等级，启动相应应急救援预案 依法依规确定事故调查管辖部门 确定区政府授权其他部门组织开展事故调查工作，移交市其他部门 确定市政府授权市安监局组织开展事故调查，依法成立事故调查组 依法参与事故调查工作 确定市组织 调查，移交 市安监局 制定调查方案 涉嫌刑事事案件， 移送司法机