构建安全生产长效机制+实现安全生产长治久安.pdfVIP

Chongqing，China 2詈年翟重 庆 暨塞国嚣造安妻警毽会毒蜚垂论文集职业 安 全健康 论坛 嵋“术 July，2004 构建安全生产长效机制 实现安全生产长治久安 耿文志 李秀玲 (开滦荆各庄矿) 全奋斗目标中更加突出人的价值，不仅规定百万吨 1前言 负伤率，而且把降低伤工医疗费用做为一项重要的 考核指标，以此推进安全生产工作从以控制伤亡事 近年来，开滦荆各庄矿不断积极探索安全生产 故为主向全面做好职业健康工作转变。 的内在规律，构建安全生产长效机制，努力追求安全 制度约束，就是以各项安全法规和各个岗位标 生产长治久安，抓住根本，大胆刨新，在安全管理上 准，针对人的行为，在安全活动中的各种限定和约 走出了一条具有自身特点的新路子，并在2003年取 得了初步效果。主要标志是： 束，体现了对人的外在行为的强制规范。以制度保 证人的行为规范，重在生产过程中落实制度。在 (1)安全形势持续稳定，连续实现第二个安全 2003年，开滦荆各庄矿以落实RMDC现场管理模式 生产自然年截止到2004年5月20日实现安全生产 I 210天。 为纲要，在积极建立走动式管理运行制度，员工的行 为标准和考核制度的同时，对全公司72个主要工种， (2)在2003年，杜绝了重伤及以上事故，月均 千人轻伤负伤率为0．646，实现了历史最好水平。 重新制订了操作标准，组织公司员工开展了“学、讲、 (3)质量标准化水平不断提升，精品工作面不 背、用”活动和持卡上岗活动。在落实各项制度过程 断增加，人机物环更加和谐统一。 中，坚持让员工做到不会不干，不懂就问，干什么工 (4)通过了国家职业安全健康管理体系认证，连 作，就坚持什么制度。对违反制度的现象，公司发现 续两年被被开滦集团公司授予安全生产最佳矿井。 要追究区队安全负责人的责任，区队发现要追究工班 笔者认为，安全生产长效机制是生产系统、工 长的责任。以此保证各项制度在生产中的落实。 艺、装备及人员的最佳匹配。它是以法律为依据、以 机制激励，就是针对人的心态和需求，以机制激 企业和员工为主体、以科技创新为支撑，以科学管理 励员工增强内在的安全生产愿景。2003年，开滦荆各 为基础，以有效监督为保障的有机整体。它具有全 庄矿在积极发挥典型引路导向机制、员工自我教育机 方位、全过程、动态性的特点。在积极构建安全生产 制和单位安全绩效考核等机制作用的基础上，积极在 长效机制的工作中，开滦荆各庄矿坚持“强化一个理 安全生产中导人经济手段，把员工的安全生产结果与 念，把握一个中心，夯实一个基础”，努力追求实现安 自身的经济利益紧密结合，谋划和实施了群体安全风 全管理的规范化、经常化、制度化。 险考核机制。群体安全风险考核机制，就是年初由矿 业公司按采掘开单位人均500元，井下辅助单位按人 2强化“一个理念，实现“四个”转变，