企业安全文化建设探索.pdfVIP

巾国会属学会 2009’冶金安全年会 企业安全文化建设探索 陈新华 (上海梅山钢铁股份有限公司企业文化部江苏南京210039) 摘要：本文对当前企业安全文化建设中存在问题、原因进行分析，提出正确理解企业安全文化内涵和实质、实现 企业安全文化与管理高度融合、以人为本、积极营造安全文化建设氛围的安全文化建设的思路、途径和载 体等等，对企业安全文化建设具有一定借鉴意义。 1前言 自国际原子能机构1986年首次提出“安全文化”概念以来，安全文化已经作为一门新兴的管理科 学，引起全世界的关注。企业安全文化建设是一项企业安全生产保障新对策，是安全系统工程和现代安 全管理的一种新思路、新策略、新方法，也是企业预防事故的重要基础工程，但是在我国推广应用存在 不均衡，其作用与效果在企业管理中不明显。 2原因分析 2．1理论上滞后 企业安全文化作为一项新的安全管理方法，引起了理论界的高度重视，同时开展了大量的研究和探 索工作，但是目前有关安全文化建设的论著本身不多，通俗易懂的著作很少，可供借鉴的有效活动模式 就更少，正是由于没有系统配套的理论作支撑和典型成功的经验为榜样，直接影响着我国企业安全文化 建设的进程． 2．2认识上偏差 作为一门新兴的学科，参与企业安全文化研究人员包括了安全管理学家、经济学家和企业界安全管 理专家等，其研究成果和理论各有偏重这本是正常，何况百家争鸣有利于完善学科体系，有利于统一思 想认识，但到目前为止，有关安全文化观点仍然众多，有的人主张广义安全文化，有的人则强调狭义安 全文化，公说公有理、婆说婆有理，难以说服人，且容易造成思想上混乱和认识上模糊，学术界尚在争 论，这不仅给推广应用增加难度，而且直接影响具体实践活动。 2．3内需上不足 传统思维模式与惯性管理方式，使得大多数企业对企业安全文化内生需求存在不足，即使有需求， 大部分企业也是苦于无从下手。对于那些带头推广企业安全文化建设企业来说，也往往因为员工文化素 质普遍偏低，加之宣传力度不够，造成安全文化氛围不够浓厚，对“文化”的接受相对较缓慢，员工思 想认识达不到一致，员工甚至认为推广安全文化是搞“花架子”等等，由此产生抵触情绪，从而影响员 工参与的积极性，影响安全文化建设。 巾冈金腻学会 2009’冶会安今年会 3企业安全文化建设的对策 3．1正确理解企业安全文化内涵和实质 安全文化作为安全管理发展的新阶段．其本身有完整的体系结构。安全文化是企业在长期生产和实 践中形成的或是人为塑造的被广大员工接受的安全价值观、信念、传统、风气、行为准则的复合体。它 关系企业发展、关系职工利益及生命健康，其重要地位决定了安全文化必然应当渗透到企业方方面面， 是企业文化内容的重要组成部分。 安全文化的属性是由企业文化的管理属性所决定的，企业文化诞生于企业管理．是企业管理在经历 了科学管理、行为科学、管理决择阶段之后，实施人性化管理的产物。企业文化作为全新的科学管理方 式，标志着企业管理进入了以人为本的文化管理阶段，自我安全意识阶段。安全文化是企业文化的一个 重要的分支文化，是安全管理在经历了人治、行政、制度、经济等管理尝试之后，对安全管理采取的一 种新的文明管理方式，是安全管理发展的必然趋势，也是职工在工作中自我选择安全的社会走势。 安全文化建设的主要任务是形成共同的安全价值观。安全文化建设是为了解决职工缺乏安全价值 观、对安全价值观不认同，以致出现的生产现场作业标准不落实、安全管理靠频繁的检查和整顿来支撑 的局面，实现“让我做”到“我要做’’的本质性转变，达到管理最高境界。这实质上是重视职t的精神 因素在安全生产中主导作用，从意识形态的深层次上强化安全管理，从源头上调动职工确保安全生产的 自觉性和积极性。 安全文化是对其他传统管理手段的超越与突破，但这并不是意味着建设安全文化就可以排斥其他科 学的管理手段。恰恰相反，建设安全文化必须要以其他科学管理手段为前提和条件。在一个管理混乱的 企业中是不可能产生优秀的安全文化。如果认为一搞安全文化建设就能取代其他科学管理手段，就会出 现一方面轰轰烈烈地抓安全文化建设。