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CROPRESEARCH 烟草农业机械专业服务队建设探索 刘 强 (湘西自治州烟草专卖局，湖南吉首416000) 摘要：根据对国家烟草局烟叶资源配置方式改革试点(凤凰单元)农业机械专业服务队的调查，详细分析了 农业机械服务队的运作方式，并指出了农机服务队的优势和面临的困难以及缺乏管理、技术和法律知识等问 题。为此，提出了解决发展中存在的问题和困难的对策和措施，对进一步发展和规范农机专业服务队具有参考 价值。 关键词：烟草；资源配置方式；改革；农机专业服务队 中图分类号：$233文献标识码：C 文章编号：1001—5280(2009)05—0202—02 为加强农机社会化服务体系建设，提高现代烟 1．3服务队农机装备情况 草农业产业化、集约化、规模化水平，国家烟草局烟 腊尔山试点项目区农机专业服务队共计拥有 叶资源配置方式改革试点(凤凰单元)高度重视农 50匹马力中型拖拉机2台，18．5匹马力起垄机13 机服务队的创建工作，根据烟叶资源配置方式改革 台，8．5匹马力小型旋耕起垄机17台。农机具总值达 提高专业服务水平是重点和“标准化生产、专业化 到38．2万元。 分工、社会化服务、市场化运作”的指导思想，2009 1．4农机服务情况 (1)作业面积。2009年腊尔山试点项目区以腊 年3月8日在凤凰县腊尔山试点项目区召开了烟叶 尔山镇为中心，辐射两林乡、禾库镇、柳薄乡、米良 生产机械化操作演示现场会，推广了腊尔山试点项 乡、山江镇等5个乡镇，烟农2787户，总试点面积 目区开展“翻耕、旋耕、起垄”等烟叶生产环节一条 l 189 hm：，计划收购烟叶5万担。其中核心区腊尔 龙机械化服务的经验。目前，整个试点项目区已建 山有宜耕烟地面积224hm2，核心区外其它项目区有 立农机专业服务队3支，运行正常，有力地促进了 宜耕烟地面积965hm：，因而对提供农机专业服务有 产业增效和烟农增收，专业队自身也取得了较好的 着广阔的市场和操作空间。 经济效益。 (2)收费标准。烟地翻耕750～900元／hm：，烟地 1农机专业服务队的现状 1．5服务队享受的优惠政策 1．1服务队运作方式 为加快培育和发展农机作业服务队，国家烟草 由服务队提供翻耕、旋耕、起垄等服务，按照统 专卖局、总公司出台了相关扶持和优惠政策，并专题 一联系业务、统一作业调度、统一服务质量、统一机 下发了《烟叶生产基础措施烟草农业机械管理办法 具修理、统一收费标准、分户管理收益方式运作。 (试行)》，按照该办法，总公司和省内烟草企业对列 1．2承包经营土地情况 人烟草通用机械和专用机械名录的农机按每台(套) 试点项目区共有种烟大户112户，种烟土地面 购机发票价格的15％和30％进行补贴；农村合作银 积264hmz，皆是由大户按照“依法、自