农机专业合作社的发展困境与对策.pdfVIP

第8卷第24期 南方农业 2014年8月 Vo1．8No．24 SouthChinaA cuhure Aug．2014 农机专业合作社的发展困境与对策 李 超 (东北农业大学，黑龙江哈尔滨 150030) 摘 要 农机专业合作社是连结农户与农机社会化服务市场的重要纽带，在推动农业机械化、农业现代化发展 ，优化农业资 源配置，促进 “三农”发展 ，实现农民增收等方面都发挥着举足轻重的作用。 目前，我国农机专业合作社的发展尚处于起步 阶段 ，面临规模化程度较低、资金短缺等困境，由此，就我国农机专业合作社的发展困境展开分析，并提出了相应的对策。 关键词 农机专业合作社 ；农民专业合作社；农业机械化 中图分类号：F323-3；F321．42文献标志码：C文章编号：1673—890X (2014)24—060·02 农机专业合作社是指在平等、自愿、互惠、共 2 农机专业合作社发展面临的困境 赢的原则之下 ，由农户、农机大户、农机使用者以 2．1 规模化程度低 及各类农机服务组织所组成的，诸如农机服务队、 我国现有的农机专业合作社普遍存在规模化程度 农机作业协会等形式的农村专业合作社。可见，农 不高的问题。究其原因，一方面由于合作社在成立初 机专业合作社是我国农业专业合作社的重要构成， 期大多由大户牵头领办，其 自身经济实力不强，整体 同时，也是农机社会化服务的核心载体，是推动农 经营规模不大，而合作社成员人数有限也在一定程度 业机械化发展的中坚力量。 上限制了其辐射带动能力的发挥；另一方面，虽然成 员大多 带“机人社”，但限于农户 自身资金实力，农 1 发展农机专业合作社的重要意义 机合作社中普遍存在着小型低端机具多、大中型高性 农机专业合作社是连结农户与农机社会化服务 能机械少等机械规模上的困境，这对农机合作社的作 市场的重要纽带，在推动农业机械化、农业现代化 业效率与收益都产生了较大的影响。 发展，优化农业资源配置，促进 “三农”发展，实 2．2 服务领域单一 现农民增收等方面都发挥着举足轻重的作用。具体 目前 ，我国绝大部分的农机专业合作社仅经营 而言，发展农机专业合作社的重要意义主要体现于 如拖拉机 、联合收割机等常规的农业机械 ，且机 以下3方面。 械利用率较低，作业量小、收入较少 ，其参与的 1)有效整合农业生产要素 ，满足农业生产 作业项 目大多是水稻收割和耕地服务 ，服务领域 需求。合作社将土地 、资金、设备、信息、技术 单一。针对林业、果业 、畜牧业 、水产业等领域 与人才等生产要素进行有效整合 ，有效集 中农机 的农机服务基本出于空 白阶段。而在国外发展经 与农机手参与到规模化服务、标准化作业、专业 验中，我们不难发现，一个成熟的农机社会化服 化生产的农业产业化进程中，以满足农业生产的 务组织应该足以承担耕、种、收、初加工 “一条 需求 。