关于省级义务教育学校办学基本标准的思考.pdfVIP

粤 “葭l％～一 ≯。 ¨ 2015~ 关于省级义务教育学校办学 基本标准的思考 ● 赵雄辉 汤宇婷 摘 要：义务教育学校达到本省(区、市)义务教育学校办学基本标准是义务教育发展基本均衡县 (市、区)评估认定的前提条件。在省部联动推进义务教育均衡发展的背景下，各省份陆续出台义务教 育学校办学基本标准。本文从标准制定的目的、内容等方面进行思考，以期深入了解义务教育学校办 学基本标准 ，帮助基本均衡县 (市、区)评估认定工作的开展 。 关键词 ：义务教育学校办学基本标准 ；义务教育均衡发展 ；督导评估 依据教育部 《县域义务教育均衡发展督导评估暂 对于市场经济来说 。标准是其有序化发展的技术基 行办法》做 出的规定，义务教育学校达到本省(区、市) 础 。对【 于教育领域来讲 ，标准亦是促进教育有序化发 义务教育学校办学基本标准是国家进行义务教育发 展的技术基础 。具体到省级义务教育学校办学基本标 展基本均衡县(市、区)评估认定的基本前提。因此，深 准，便是要充分有效的利用标准，以达到有序推进义 入思考各省 (区、市)义务教育学校办学基本标准，对 务教育均衡发展的 目的，这样一种有序性，体现为公 于依据标准推进基本均衡县 (市、区)评估认定工作、 平与质量的统一。实现公平与质量的统一是制定省级 促进义务教育均衡发展很有意义。 义务教育学校办学基本标准最根本的一致性 目的。 在基本完成 “两基”任务之后，人们对于基础教育 (一)教育有序发展 ：公平与质量的统一 的需求逐渐从 “有学上”转变为 “上好学”，义务教育领 公平与质量本身并不存在冲突，两者皆是教育发 域开始以 均“衡”理念引领发展 。2011年 3月至 2012 展追求的目标，《国家中长期教育改革与发展规划纲 年9月期间，教育部与全国除港澳台地区之外的全部 要(2010—2020))明确把 “形成惠及全民的公平教育” 31个省 (区、市)签订了义务教育均衡发展备忘录。在 与 “提供更加丰富的优质教育”作为教育发展的战略 备忘录中，教育部与各省(区、市)明确了各自的责任、 目标 。但是在教育发展的实践过程 中。由于时间与资 目标任务和措施 ，以推进义务教育均衡发展。备忘录 源的有限，往往造成两者的对立 。在过去一段时间内， 的签署，标志着省部联动推进义务教育均衡发展机制 由于追求短期快速的提高教育教学质量，而导致资源 的形成，省级政府以及教育行政部门承担更加明确的 的过度集中，教育公平受到损害，高校中贫困地区生 责任。义务教育学校标准化建设是各省 (区、市)备忘 源所占比例越来越低 。薄弱学校与优质学校间的办学 录中明确规划的发展举措，以此改善薄弱学校办学条 条件差距越来越大。对于公平与质量的追求，是教育 件 ，均衡教育资源 。推进学校标准化建设。其前提是有 发展的动力源 ，是支撑起教育前进的两条腿 ，只有两 标准可依，因此 2011年前后形成了各省 (区、市)制定 条腿的力量都足够强大，才能走出和谐健康的步伐。 并颁布标准的高峰期。 (二)制定标准是促进公平与质量相统一的有效 一 、 明确省级义务教育学校办学基本标准制定的 途 径 目的 标准具有一定的强制性，省级义务教育学校办学 标准是现代社会有序活动必不可少的一项内容。 基本标准的制定实际上是省域内教育教学资源分配 赵雄辉，湖南省教育科学研究院副院长，研究员，教育学博士，主要研究方向为教育政策、课程与教学论 汤字婷，湖南大学教育科学研究院硕士研究生，主要研究方向为教育管理 。 ^ #|# ∞# | 黼 S嘏 # |《*t#t ；《 湖 $* 0 辨 掰 ☆0 |* ■ * 目 | n 日瓣 ∥一# 赫 0撼 ∞ # ∞ ^0诲 日曲 日# * t 1錾翻11| 2015年第4期