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寿光市农民专业合作社融资问题研究 西北农林科技大学 张群 摘【要】农民专业合作社在我国新农村建设中发挥着越来越大的 影响因素分析模型如下式： 作用，不仅能促进农民增收及农村的发展 ，而且也对经济的繁荣发 Y=0l【X1+02【x2+……+ I3X13+8 挥 巨大作用。但是 目前农民专业合作社发展面临着严重的资金短 据 152家寿光市农民专业合作社的问卷结果，通过eviews软 缺、融资困难的问题。虽然国家已经出台相关政策法律进行扶持， 件，根据线性回归模型进行分析结果可知：合作社成立年数、合作 但是农民专业合作社融资难的问题长久制约着农民专业合作社做 社信用等级、第三方担保、资产抵押、与银行关系，是否有熟人介绍 大做强，严重影响 了农 民专业合作社经营规模的扩大。为此本文 这6个指标显著性较好，合作社社长年龄和合作社社长任职年数2 针对上述 问题提出了相应的对策建议。 个指标在 10％的显著水平上显著，显著性一般，合作社工作人员 【关键词】寿光市；农民专业合作社 ；融资；对策 数量、资产利润率这 2个指标在 20％的显著水平上显著性 ，显著性 差，剩余的指标均不显著。同时金融机构在对合作社发放贷款时， 一 、 引言 更多考虑与银行关系良好，拥有第三方担保、资产抵押的合作社， 自我国实行农村土地家庭联产承包制及改革开放政策以来 ， 同时，合作社成立时间较长的，信用记录优良的合作社在获取金融 我国农业的产业化不断发展，农民专业合作社作为市场化农业的 机构贷款方面也具有相当的优势，这些合作社更容易获得金融机 一 个产物在农业产业化市场化方面起到了重要的作用。然而，目 构的贷款。 前我国农民专业合作社发展面临着一系列的问题与矛盾，其中，农 四、促进寿光市农民专业合作社发展的建议及对策 民专业合作社的资金短缺问题长期存在并严重制约了合作社的发 1．加大政策扶持力度 展壮大。究其原因发现是由多方面造成的，为了促进促进寿光市 为了做好合作社的发展，需要政府各部门在落实相关政策的 农民专业合作社的发展，需要针对融资问题进行研究并提出相应 同时积极加大扶持力度。首先是我们上面提高的加大财政扶持力 的对策建议。 度。二是进～步落实农民专业合作社税收优惠政策。要按照国 二、寿光市农 民专业合作社发展现状 家、地方有关法律法规和政策对农民专业合作社实施税收优惠。 近几年，随着寿光不断加大对农民专业合作社的建设和扶持， 三是主观部门在做好登记管理的工作时，需要提供更好的舒服，简 寿光在农民专业合作社的建设和发展方面取得一些成绩。 化办事手续和流程，减少收费。 截止到2013年底全市农民专业合作社已发展到 1215家，其 2．加大对合作社的外部融资推进 中：果蔬类864家、畜牧养殖 142家 、农机84家、粮棉种植68家、苗 在积极争取政府的各种支持时，由于农民的资金有限，因此合 木类37家 、水产养殖25家、联合社 19家 、土地合作社 16家、其他 作社发展的资金主要来源于融资。为了使合作社获得长久持续的 合作社(包括育苗、旅游、草编等)23家。会员总数达 11．3万人，涉 发展需要积极吸引外部的资金支持，为此需要从建立信用档案，把 及农户数 9．6万户，占全市纯农业户数 32．4万户的48％，农民出资 农民专业合作社全部纳入农村信用评定范围，对辖内农 民专业合 总额为94685万元 ，带动周边农户数21万户。 作社逐一建立信用档案。对信用等级较高的农民专业合作社 ，在 通过对寿光市农民专业合作社研究发展，在推动农合社发展 同等条件下实行贷款优先利率优惠、额度放宽、手续简化的正向激 的方面，主要从以下几个方面做起 ：加大对农民专业合作社 的宣 励机制；加大信