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首届中国文化馆馆长年会暨“百馆论坛”会议材料 面对社区文化建设中的公共文化馆 上海市宝山区文化馆 社会的发展建立在物质与精神文明协调发展的基础上，是科技、教育、文化、产业发展的同步提 升，经济的发展带来文化的繁荣，文化的繁荣促动着经济的增长，物质文明与精神文明相辅相成，推 动社会的进步。随着时代的发展，文化在经济发展中的地位被越来越多的人们所认识，很多大城市 在现代化城市建设中都特别强调文化建设的重要性，文化建设被认为是经济可持续发展的保证，是 衡量城市文明程度的重要标尺。社区文化建设是城市文化建设中一抹色彩，数以万计的色彩组成 了都市灿烂的文化画卷。因此，社区文化建设对于城市文明程度提高和文化品质形成有着不可估 量的影响。 社区文化建设是我国社会主义文化建设的一个重要部分，是群众文化工作的形态之一。社区 是人民群众生活、娱乐的集聚地，人们为了适应时代的发展，提高自身的文化素质，需要更多的文化 知识来充实自己，通过社区文化建设会使人们感受到浓郁的文化氛围，享受到现代文明带来的乐 趣，以激发内驱力，带动人们工作的积极性和创造性；另一方面，人们满足物质带来的快乐后，就更 加渴求享受艺术、表现艺术、创造艺术。因而对文化艺术的吸取表现为比以往更为渴望，对社会提 供的文化艺术服务比以往有了更高的要求。 面对人民群众日益增长的文化要求，作为政府设立的以开展群众性文化活动为主要职责的公 共文化馆在社区文化建设中的地位和作用将显得更为重要。然而，由于大部分公共文化馆在过去 的十多年中，重点是由以群众文化事业转为文化经营，因此，在发展文化事业的硬件和软件以及在 观念上与蓬勃发展的社区文化建设对文化艺术的指导需求，显得有些力不从心。原因是，一些文化 馆由于重点的转移，场地、设施设备、人员配备和构成大都围绕文化经营项目而设立，再加政策上的 一些优惠，因而，在文化娱乐经营的初创阶段的竞争力也是显而易见的，也为当时探索国办文化走 向市场弥补文化经费的不足起了积极作用。然而，却不可避免地削弱了从事群众文化工作的业务 能力，无法开展文化馆自身职能所要求的基本工作，因而也部分丧失了群众文化事业的社会地位。 在社区文化建设中的作用也就显得底气不足，实际上也是公共文化馆对自身存在价值的一种忽视。 因此，重新确立公共文化馆在群众性文化活动中主导地位，重新发挥在社区文化建设中指导作用， 以满足物质日益富裕的人们对文化的渴望和需求，为市民的精神素质的提高作出应有的贡献，变得 如此重要和迫切了。这是社会对精神文化生活要求的呼唤，也是落实贯彻胡锦涛总书记在十七大 报告中提出的推动社会主义文化大发展大繁荣的新要求，这～新要求给我们展示了光明的前景，也 充分反映了我们党对当今时代发展趋势和我国文化发展方位的科学把握，体现了我们党在新的历 史条件下的高度文化自觉。我们一定要认真贯彻中央部署，深入贯彻落实科学发展观，采取有力措 施，推动社会主义文化大发展大繁荣，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰 富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。 如何适应新时期社区文化建设要求，尤其是经历了十多年以文化娱乐经营为主要任务的文化 馆，怎样逐步调整回归到国家对公共文化馆职能要求的轨道上来，笔者认为目前应逐步做好几方面 的工作： ·148· 第二部分文化馆建设论文 一、树立公共文化馆文化事业的职能意识 群众文化就其本质而言，就是人民群众创造和表现的文化，它是人民群众的思想、情感对生活 要求的反映，是审美观念的直接体现，它对提高人民的素质，解放和发展社会生产力，建设社会主义 精神文明发挥着重要作用。党和国家关心人民群众的文化生活，专门设立了公共文化馆，并确立为 公益性文化事业单位，负责群众性文化活动的组织、研究、辅导工作。但是，国家设立的公共文化馆 的数量上与当前人民群众不断提高的文化需求还存在着差距。因此，公共文化馆更应该从社会主 义事业发展高度认识担负的发展群众文化事业职责的重要性和紧迫性。在经济发展的同时，文化 的繁荣往往显得薄弱一些，常常成为一手硬，一手软，而国办的公共文化馆首要是树立自身的职能 意识，充分发挥对群众文化活动的组织辅导、创作、研究的职能，追求对群众文化活动的深度和广 度，以质填补与群众要求之间差距，这样才能体现党和国家设立文化馆的初衷，才能体现文化馆在 文化建设中的价值，才能确立发展社区文化的基础。 二、确立公共文化馆对社区文化建设的指导地位