我国税收政策对海洋产业结构优化的影响研究.pdfVIP

lO6 海洋开发与管理 2015年 第 3期 我国税收政策对海洋产业结构优化的影响研究 张伟 ，张杰 ，张玉洁 ，朱凌 (I．国家海洋信息中心 天津 300171；2．中国海洋大学经济学院 青岛 266100) 摘要：文章在收集并整理 1996—2012年我国海洋经济数据基础上，通过建立VAR模型，采用 格兰杰 因果检验分析、协整检验分析、脉冲响应分析方法，深入分析 了我国税收政策对海洋产 业结构优化的影响。结果表 明：我国税收政策对海洋三次产业结构的调整效应主要表现在短 期内，并均呈现 出波动性趋势，且长期影响较小。呈现这种影响态势的原 因，一方面是 由于相 关税收政策效应随时间推移边际效应递减；另一方面是 由于产业经营主体对税收相关政策做 出理性调整 。 关键词：海洋产业；税收政策；VAR模型；产业结构优化 中图分类号：P74；F121．3 文献标志码 ：A 文章编号：1005—9857(2015)03～0106—06 海洋是人类生存和发展 的基本环境和重要 同度和理解度等建议 ；王永燕和刘理想从法律 资源，是世界各 国进入全球经济体系 的重要桥 角度研究了现代海洋产业税收法律和海洋产业 梁 ，是沿海国家拓展经济和社会发展空间的重要 投融资法律体系 ；吕芳华对我国海洋新兴产 载体。据 《2013年中国海洋经济统计公报 》显示 ， 业发展政策进行了研究，提出发展海洋新兴产业 2013年我 国海洋生产总值达 54313亿元 ，是 是促进海洋经济发展方式转变 以及实现海洋产 2001年的5．7倍 ，海洋生产总值 占国内生产总值比 业结构优化的重要举措 ]。 重为 9．596／，比上年增长 7．6％。2001--2013年 由于海洋政策所包含的内容是多方面的，对 间，海洋经济 总量呈稳步增长态势 ，年均增长速 海洋经济发展的作用也是不同的，为了聚焦研究 度达 15．6 。但在发展的同时也面临海洋生态 重点，本研究从理论和实证两个角度研究我 国税 环境破坏严重 、产业结构不合理、产业 同构等一 收政策对海洋产业结构优化升级的影响。 系列问题 ，针对这些问题 ，多数学者从政策 的角 1 海洋税收力度对海洋产业结构演进的 度寻求解决之道。周达军等从海洋产业政策实 理论分析 施三要素之间的关系出发 ，探讨 了政府海洋产业 一 般情况下 ，政府为 了某种产业 的发展会依 政策的实施机制 ，提出政府海洋产业政策的实施 要体现科学发展观 ；孙悦民对我国海洋资源政 据该产业不同的发展阶段制定不 同的政策 ，遵循 策体系所存在的问题进行 了剖析 ，设计 了海洋资 “规划、引导一鼓励 、扶持一促进、调整一 限制”的 源政策体系的立体架构 ；姜旭朝和王静等综合 演化路径 。 研究分析了美、日、英和欧洲发达 国家海洋经济 海洋税收政策是海洋政策的重要组成部分 ， 政策 ，提出海洋科技水平的提高是我国海洋经济 其对引导海洋产业优化升级和海洋健康发展有 实现可持续发展 的重要保障[3；王利国和崔姣研 着积极作用 ，政府会依据海洋产业及海洋经济发 究了我国海洋灾害应急管理状况，并针对海洋生 展形势 ，针对性地进行税收力度调整 。海洋产业 态补偿机制提 出政策建议L4 ；王树文深入探讨 初始发展时期 ，政府往往给予海洋产业税收优惠 了我国海洋政策在执行中存在的问题 ，并提 出组 政策促进产