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扎实推进大学生进农村计划 着力提升基层卫生服务水平——甘肃省卫生厅选拔万名大学生充实农村.pdf
倒新政策机
近年来 ,随着经济社会发展和医疗保障制度不断
完善,城乡群众医疗卫生服务需求显著增长,全省基层
卫生人才匮乏的问题 日益突出。2008年以来,省卫生厅
大力实施 “医疗卫生大学毕业生进农村计划”,连续6年
为乡镇卫生院公开选拔1.71万名大学生,平均每个乡
镇卫生院补充12.5人。乡镇卫生院人员学历、年龄和专
业结构有效改善,大专以上学历人员从14.5%提高到
69%,农村卫生人员服务能力显著提高 ,为深化医改、
满足人民群众医疗卫生服务需求奠定了坚实的人才基
础。
一 、 事件背景
2006年3月,省委、省政府 《关于进一步加强农村卫
生工作的意见》提出,利用5年时间健全和完善农村三
级医疗卫生服务网络,并全面实施农村医疗卫生服务
体系建设项 目,全省农村医疗卫生工作硬件设施得到
了显著改善。但与之不相适应的是,基层医疗卫生人才
队伍总量不足,人才资源配置不合理,人员队伍结构不
合理的问题十分突出。截至2007年底,全省共有乡镇卫
生院1342个 ,乡镇卫生院卫生专业技术人员在职人员
有10775人 ,其中执业 (助理)医师6829人 ,注册护士
2487人 ,药剂人员997人,检验人员462人,其他卫生技
术人员3356人。每千农村人 口拥有的卫生技术人员0.6
人,执业 (助理)医师0.38人,注册护士0.23人。乡镇卫生
院本科 、大专学历者仅 占14.5%,无正规学历者 占
27.7%,初级职称及以下者 占67.7%,卫生专业技术人员
中无执业资格证的占24.9%。针对全省乡镇卫生院卫生
人才队伍现状 ,2008年,省委组织部 、省卫生厅组织实
施了 “千名医学毕业生进乡镇卫生院工程”,公开招录
400名大学生充实到乡镇卫生院工作。招录大学生试用
期1年,服务期5年,服务期满后方可办理调动离开乡镇
卫生院,服务期间除享受单位正常待遇外,每年可享受
省级财政津贴1.2万元。2009年,省委、省政府在科学评
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