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干部人事制度改革 抓实五项创新 推进干部选拔任用科学化 周志远 干部选拔任用科学化是组织工作科学化的核 位正职优先从有乡镇领导班子工作经历的干部中 心内容。近年来，长沙县认真贯彻落实中央、省市 选拔，县直单位副职优先从有乡镇工作经历的干 委关于干部人事制度改革精神，着力在用人导向、 部中选拔，乡镇党政正职优先从有两个乡镇领导 选人民主、干部交流、竞争择优和干部考评方面积 班子工作经历的干部中选拔 ，乡镇党政副职优先 极探索与创新，有效地提高了干部选拔任用工作 从有村 (社区)、上级机关、重点项 目建设锻炼经历 的科学化、民主化 、规范化水平和选人用人质量 ， 的干部中选拔 ，县级干部优先从有南北两个乡镇 为全县经济社会又好又快发展提供了坚强的组织 党委书记任职经历的干部中推荐。近两年，结合集 保障。 中换届、政府机构改革和班子调整配备，推荐了5 一 、 在用人导向上 明确 “五个优先”。长期 以 名乡镇党委书记为县级领导，破格提拔了2名选调 来，由于乡镇工作复杂具体，条件相对艰苦 ，部分 生、1名优秀青年人才、1名大学生村官为副科级领 干部不愿到乡镇工作。为此，我们在充分调研和广 导干部，提拔2名优秀村支部书记为乡镇副职，选 泛征求意见的基础上，按照干部成长应经过多单 拔70余名优秀基层干部进入乡镇领导班子。 位、多岗位锻炼尤其是基层历练的要求，制定出台 二、在选人民主上贯穿 “五大环节”。将选人民 了 《关于鼓励和引导县直单位干部到乡镇锻炼的 主贯穿于干部提名 、干部考察 、酝酿讨论 、上会决 意见》，鼓励和引导干部到基层一线建功立业。在 定和会后公示这 “五大环节”。在干部提名环节，深 干部选拔使用上坚持做到 “五个优先”，即县直单 入各单位或约请各单位负责人，认真听取主要领 … … … … … ～ … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … ’ 尽美，无可挑剔。相反，这可能正是群众对我们的工作 于某些群众也应克服 “老好人”的思想，发现领导干部 i 有意见的表现。对于 “群众没意见”的现象，究其原因， 存在的问题和不足 ，就应及时指 出，切不可 “鸦雀无 i 主要有以下几条：一是不愿说，少数群众奉行 “多栽花 声”，欲说还休，如果那样，只会掩盖问题，回避矛盾，于 i 少栽刺”的原则，甘愿做老好人，心里明明有意见，嘴上 干部成长不利，于事业发展无益。 i 就是不说；二是不敢说，思想上有顾虑，担心祸从口出， “知屋漏者在宇下，知政失者在苹野。”应当说，群“ i 提了意见 “穿小鞋”；三是不想说，怕提了白提 ，所以干 众没意见”其实是一种不正常的现象，极有可能是某些 脆不提 。 干部脱离群众、作风不正的表现。因此 ，作为领导干部 ， 显然，针对这种现象，绝不能熟视无睹，任其存在 一 定要保持清醒头脑，端正工作作风，更加注重从群众 和滋长，应当采取有效措施予以纠正。作为领导干部， 的意见中总结工作的利弊得失，汲取工作的经验教训 ， 一 方面要广开言路 ，善纳 良言，努力营造 “知无不言，言 从而达到克非改过、完善 自我的 目的，真正 以虚心的态 无不尽”的氛 围，鼓励群众敢讲 实话 ，多提意见；另一方 度 、务实的作风来提高工作的质量和水平。 面又要以身作则，率先垂范，真正培养