探索建设事业IC卡可持续性发展之途径.pdfVIP

探索建设事业IC卡可持续性发展之途径 单位名称： 武汉市公共交通票务管理有限公司 作者姓名： 刘世杰 职 务： 总经理 职 称： 经济学硕士 通讯地址： 武汉市江汉区发展大道28号盘龙宾馆工商银行二楼 邮政编码： 430023 联系电话： 027—8562】94l 【摘 要】 本文着重探讨建设事业Ic卡十五规划可持续发展的应用模式。十五规划中，必须引入经营理念， 按市场经济规律、企业化运作，拟定可持续性发展的应用模式。 首先简要介绍武汉公交Ic卡在建设部建办[1999165号文的总原则指导下，通过三年的努力，已 建成一定规模的、安全的、稳定的公交IC卡运行系统。 同时，提出分步实施的总体设想，并提出目前尚存的诸多问题，对存在的问题进行剖析，以个 人的不成熟的见解，提出一些合理化的建议和解决的办法。如目前建设事业lc卡区域性管理上是属 政府行为，实施中资金上是事业单位的财政拨款或者企业的自筹资金，该项目是独立的经济实体还 是依附于建设事业的各个企业，哪种形式有利于它可持续性发展，有利于它在市场经济的环境中逐 步壮大。 【关键词l 建设事业lc卡可持续性发展 【引 言l 武汉市公交IC卡三年来在建设部建办【1999165号文的指导下，其总体规划用于 公交行业，逐步扩大到本市的小额消费领域，其技术类型和相关产品均符合国家标准(或国际标 准)，在管理上按照国家对金卡工程提出的”五个统一”的原则，根据本地的实际应用需求，在安 全、可靠，稳定的前提下，编制适合本行业需求的系统应用软件，已形成一定规模的公交IC卡收 费系统。 一．武汉公交非接触式IC卡收费系统稳步发展，初显成效。 (1)、实施一卡通目标，一个机构两块牌子。 公共交通实行非接触式IC卡收费，是武汉公交推出无人售票以后，应用高科技对公交服务方式 进行的重大改革，市政府有关部门从组织机构、设备选型、服务措施和发展策略上都作了认真的部 署，保证了整个系统稳步发展，取得了初步成效。IC卡收费系统的实施是一个多项高新技术应用一 体化的系统工程，技术性强，涉及诸多因素和相关部门。为实施公交非接触式IC卡收费管理工程， 由市公用局牵头，于1999年4，负责整个IC卡项目的实施和应用。其职能是策划、设计、制作、发 卡、结算，管理，监督，即实行：统一规划、统一标准、统一制造、统一发卡、统一管理，实施行 业归口管理与监督。为今后更好的经营和管理该系统，由公汽总公司、电车公司、出租公司、轮渡 公司参股，于同年9月成立了武汉市公共票务管理有限公司(公汽总公司45％、电车30％、轮渡15 ％、出租10％)。”票务管理中心”与”票务管理公司”是两块牌子一套班子。”管理中心”是按建设 部金卡工程”五个统一”的要求行使政府管理职能，而”票务管理有限公司”则负责IC卡整体系统 硬件的招标、选型，软件编程的必备功能设定，建成后系统的整体管理，售卡，充值与公交企业的 结算，实施为市民服务的具体各项工作。 (2)、开发应用先进科技，确保整体系统功能完备。 经过多次考察、反复比较论证，我们认为武汉市公用电子工程公司研制的公交IC卡系统适应武 汉公交企业管理的实际需要。该系统技术先进，功能完善、操作方便、稳定可靠、投入最小。 我们依据多年对公交营运管理的经验，结合我国城市公交营运管理的实际情况，由武汉市公用 电子工程公司专门研制并生产了城市公交非接触式IC卡收费管理系统。该系统采用非接触式IC卡 及其相应的读写设备，大型数据库及公交营运管理系统软件完成对公交营运的售票、验票、运营数 据收集处理，在中信银行的合作和支持下，与银行联网完成结算等工作，在硬件方面采用了90年 代最先进的非接触式IC卡技术，其中涉及到非接触式IC卡读写控制技术、非接触式IC卡芯片封 装及制卡技术、读写天线设计技术、数据加密技术、数据库管理技术、数据传输技术及车载电源技 术等。 NTServer 在软件方面采用微软公司的Windows 4．0作为运行平台，用双服务器配置冗余 Server SOL 磁盘阵列为系统提供完全、可靠的运行环境，采用微软公司的Windows