中国面对开辟北极航线的机遇与挑战.pdfVIP

O R T 港 航 研 究 PE C O N O M Y 中国面对开辟北极航线的 机遇与挑战 □ 李振福 全球变暖导致北极冰层消退，使北极成为各国争夺 是如何解决争端，这一方面鲜有研究成果出现，介绍性 的“新战场”。北极问题的焦点是北极航线权益的竞争。 的文章也不多，显然不能满足实际需要。 狭义的北极航线只包括北极航海线，它分为西北航道和 尽管如此，已有的研究具有拓荒性和引领性，在引 东北航道两部分：绕过西伯利亚北部的为东北航道；绕 导国内学者对北极问题开展研究方面发挥了重要作用。 过加拿大北部的为西北航道。这两个航道更接近球面上 2. 国外对于北极问题的研究 两点的最短连线（大圆航线），是连接太平洋北部与大西 与我国相比，国外在北极问题领域的研究较为系统 洋北部最短的航线。 深入，共出版了20 多本专著，发表了大量专题研究论 由于北极航线长年由浮冰覆盖，又极其寒冷、环境 文，代表者有美国学者Mulherin、George Moderski、Leigh 恶劣，致使一直无法正常通航。但随着全球气候变暖导 S. Ratiner，以及加拿大学者W.B. Bailey、J. Falkingham 等 致北极冰层消退，开发北极航线成为可能。北极航线已 人。 目前，北极理事会的8 个国家正在评估有关北极海 经引起多个国家的高度关注，有的甚至还企图将其划入 运的可行性，估计会在2009 年完成。 本国的领海，以便及早掌握丰富的交通和自然资源。这 概括来讲，国外学者的研究有如下特点： 一新的国际战略通道的形成，将使世界贸易和战略格局 一是在北极航线的前景研究方面，采用定量模型研 产生重大调整。 究的较多，并依此确定北极航线在缩短运输距离方面的 优势，但对于北极航线重要港口的管理模式，海权、航权 一、北极问题研究现状 的确定，争端解决机制等并未涉及，而这些问题可能会 1.我国对于北极问题的研究 成为北极航线完全开通后争议和冲突的焦点。 迄今为止，我国关于北极的研究多集中于自然科 二是已有研究局限于研究者的本国视角。各国学者 学，主要涉及气象、地质、生物研究等方面。对于北极航 均从本国利益出发，缺乏北极航线研究的全球和全人类 线问题的研究不多，有限的已有研究有如下特点： 视角。 一是深度不够，没有形成系统研究。大多数研究仅 三是缺乏学科交叉研究。由于北极航线问题的独特 仅限于分析北极航线开通的可能性，不能依据一定的研 性，不存在单纯的政治、法律、经济或战略解决机制，因 究方法对北极航线的历史、现状、未来趋势以及将产生 此，必将呈现出各学科融合交叉的趋势。 的影响和各国可能的对策进行整体分析。 二、北极航线战略研究的重要性 二是介绍和翻译形式的文章较多，缺少前瞻性和预 见性研究。 1.北极航线的巨大战略价值 三是缺少对重点问题的研究。北极航线问题的重点 （1）北极地区蕴藏着丰富的石油、天然气、矿物和渔 31 港口经济 2009．4 港 航 研 究 O R T