公共政策执行障碍及其对策.pdfVIP

19 9 2005 9 Vol. 19 No. 9 Journal of Chongqing In st itute ofTechnology Sep. 2005 = * 河南大学 哲学与公共管理学院, 河南 开封 475001) : 公共政策的执行是政策运行过程中的一个极其重要的环节, 接影响公共政策目标的实现。 在公共政策执行过程中, 存在着一些影响公共政策有效执行的障碍, 主要表现为公共政策执行主 体的障碍、公共政策客体的障碍、责任追究制度的障碍以及公共政策本身的障碍。对这些障碍进 行研究, 提出了解决的对策。 : 公共政策; 有效执行; 障碍 : D601 : A : 1671- 0924 2005) 09- 0045- 04 O n th e Bar r ier s to th e Im p lem en tat ion of P ub lic P olicies and th e Coun term ea sur es QIAO Zh an2jun School ofP hilosophy and Public M anagem ent, H enan Un iversity, Ka ifeng 475001, Ch ina) Ab stract: The mi plem entation ofpub lic policies is a very mi portant link in the operat ion of polic ies, and affects the realization of object ives of the public policies. In the process of mi plem ent ing public polic ies, there are som e barriers to their effect ive mi plem entation, m a in ly: barrier in mi plem ent ing sub2 ject and object, in respon sibility investigating system, and in public polic ies them se lves. This p aper studies these barriers and puts forward solution s. K ey w ord s: public policy; effective mi plem entat ion; barrier 公共政策执行就是政策执行者通过运用一定 公共政策的关键。 的公共资源与管理手段, 让政策对象接受并遵循 公共政策, 最终实现公共政策目标和内容的行为 1 [ 1] 过程 。公共政策执行是政策运行过程中的一个 极其重要的环节。只有政策得到了有效的执行, 在公共政策执行过程中, 常存在着一些障碍 制定政策时确立的政策目标才能够实现, 政策问 问题, 使原政策目标与基本战略在执行过程中被 题才能得以解决。但在政策执行过程中会遇到一 修改, 执行的进程遭到阻碍。因而导致了政策执 些障碍, 致使政策执行的效果不尽人意。因此,