京沪高速铁路环保专项监理模式的讨论.pdfVIP

铁道劳动安全卫生与环保 　2008 年第 35 卷 1 期 ( ) 　 　　　　　　　　　　　　　　　　 环保 1 文章编号 :1003 - 1197( 2008) 01 - 0013 - 03 京沪高速铁路环保专项监理模式的讨论 徐啸海 ( 中国铁道科学研究院环控劳卫研究所 , 北京 　100081) 　　摘要 : 　京沪高速铁路为我 国第一条时速高达 300 2 　施工期开展环保专项监理工作的依据 km 以上的新建铁路 ,沿线大中城市集中、人 口密集 ,大规 模的铁路建设活动必然增大环境的敏感程度和影响范 随着经济的发展 ,人类对生存环境的要求也 围 ,将对环境产生较大的影响 。建立施工期的环境专项 越来越高 ,人与 自然资源的矛盾愈发激烈 ,土地 、 监理对预防和减缓环境的影响至关重要 ,本文重点对适 矿藏 、水 、植被 、空气等 自然资源对人类发展的制 宜于京沪高速铁路的环境专项监理的模式进行了讨论 。 约因素愈发明显 , 国家环境保护行政主管部门对 关键词 : 　高速铁路 ;环保监理 ;模式探讨 　　中图分类号 :X322 　文献标识码 :B 环境保护的要求越加严格 , 已经从建设前期的环 境评价 、后期的竣工环境保护验收推进到了施工 期的环境专项监理 , 即建设项 目施工期工程环境 1 　京沪高速铁路开展环保专项监理的意义 保护监理制度的逐步实施 。根据国家环保总局和 即将修建的京沪高速铁路为我国第一条时速 铁道部等六部委 2002 年 14 1 号文“关于在重点建 高达 300 km 以上的高速铁路 ,沿线环境特征明 设项 目中开展工程环境监理试点的通知”的精神 , 显 。首先 ,沿线大中城市集中、人 口密集 ,大规模 青藏铁路 、渝怀铁路 、宜万铁路 、西气东输 、西电东 的铁路建设活动必然增大环境的敏感程度和影响 送等国家重点建设项 目已开展施工期的环保专项 范围;其次 ,京沪高速铁路跨越海河 、黄河 、淮河 、 监理 。由我单位承担的青藏铁路环保专项监理工 长江四大水系 ,尤其江南一带河湖沟渠分布较广 , 作获得了国家环保总局以及人大环资委的肯定 , 建设队伍的施工行为必然会对受纳水体的水质和 认为“青藏铁路不仅修建了一条高起点、高标准 、 水生生物产生一定的影响;其三 ,建设施工期内环 高质量的世界一流高原铁路 , 同时也修建了一条 境影响因素多 ,包括生态环境 、声环境 、环境振动 、 生态环保型的铁路”。为我国大型重点工程建设 水环境 、空气环境 、自然环境保护区、自然和人文 项目环境保护积累了工程实践经验 ,具有一定的 景观保护区、水源保护区、基本农田保护区和文化 借鉴作用 。 历史遗迹保护区等敏感环境影响因素 。因此 ,在 3 　京沪高速铁路环保专项监理模式的讨论 京沪高速铁路建设中开展施工期的环保专项监 理 ,对预防和减缓环境影响 ,提高沿线公众生活质