公路养护巡查监理的作用.pdfVIP

公 路 与 汽 运 Highways AutomotiveApplications 第 2期 130 2007年 3月 公路养护巡查监理的作用 陈金君 (湖南交通职业技术学院．湖南 长沙 410004) 摘 要 ：根据公路养护工程点多、线长、面广和规模小的特点，结合 目前公路养护现状 ．从公路 养护监理的角度论述 了公路养护巡查监理的作用，探讨 了公路养护监理的实施办法。 关键词 ：工程管理 ；公路养护 ；养护巡查；养护管理 中图分类号 ：U415．12 文献标识码 ：B 文章编号 ：1671—2668(2007)O2一O13O—O3 随着公路养护市场机 制的建立与发展，公路养 砂石一瓢油 ，一把锄头铲水沟，铲掉篙草土流失，堵 护巡查监理 已成为公路养护管理机制改革的突破 口 塞涵洞塞水沟”；水泥路面的养护是 “大锤钢钎破面 和切人点 。因此，转变养护观念、加强和完善公路养 板 ，石夯基础人工摊，一把扫帚扫路肩 ，一把剪刀枝 护的综合管理 、探讨公路养护监理 的实施办法、发挥 来剪，明沟常清 暗不管 ，雨天水漫路 中央”。落后 的 公路养护巡查监理的作用、降低养护费用、提高养护 养护技术不能满足公路发展 的需要 ，为了提高公路 质量和效益成为公路养护行业的当务之急 。 养护水平 ，必须采用机械化养护和新的养护工艺 。 1．3 “重建轻养”的思想不能适应公路运输发展的 l 公路养护的现状 需要 1．1 传统的公路养护管理体制不能满足公路养护 “重建设 、轻养护”的思想 ，严重 阻碍了公路养护 发展的需要 事业的发展 。公路养护费用还是 2O世纪 8O年代计 目前 ，湖南省公路养护基本上实行的是省、市双 划经济时代核定 的标准 。改革开放 以来 ，我 国经济 重领导和条块结合的管理体制 ，计划预防、维修为中 发展迅速 ，建筑材料、生活物质 、交通 费用 、办公 费 心的指导思想 ，其管理办法基本采用直观判断、经验 用 、人员工资和加班补助等都翻 了几翻 ，唯独公路的 办事的方式 ；管人 的单位不管钱 ，管钱 的单 位不管 养护费用标准一直没有提高，大大制约 了公路养护 人 ，造成养护单位的人员无序增长 ，养人与养路矛盾 事业的发展 。由于养护经费短缺 ，个别养护单位为 突出，人 、财、物不统一 ，责、权、利相互脱离 ；养护管 了得到资金，虚报或夸大上报养护工程量、将上级批 理人员与外界技术交流机会较少，自身的业务技能 示的大中修计划不予实施，将其资金挪为它用，来年 提高较慢，技术更新跟不上，管理落后 ，养护管理技 再将此路段又上报 。巡查组在检查湖南各市 、州局 术含量不高 ；基层管理有了制度也不能很好地落实 ， 2001~2002年大中修计划落实情况时 ，就发现类似 基层单位的原始记录不全 ，资料整理不规范；在资金 情况 ，并进行了及 时处理 。有些养护单位 为了得 到 投入方面 ，只重视大 、中修养护工程和改建工程 ，忽 高额利润 ，施工 中不按设计规范要求 ，少放水泥 ，少 视小修保养工程的经费投入 ；重建设 ，轻养护，任意 用钢筋，使用低劣 的建筑材料 ，以次充好 ，当年修 的 挪用养护资金 ，忽视 日常计划养护；养护工艺落后 ，