抚州市农村居民点整理增加耕地潜力分析.pdfVIP

安徽农学通报 , Anhu i A griSciBu ll2009 , 15 (2 1) 19 抚州市农村居民点整理增加耕地潜力分析 侯长莉 　邹自力 (东华理工大学 ,江西抚州 　344000) 摘 　要 :农村经济和农业现代化发展对土地的需求日益增长 ,农村居民点整理成为当前增加耕地 ,提高人民生活质量 的重要手段和途径 。通过对抚州市农村居民点现状的分析 ,找出抚州市农村居民点存在的问题和原因 ,提出抚州市 农村居民点整理的建议 。 关键词 :农村居民点整理 ;潜力分析 ;抚州市 中图分类号 　F32 11　　　文献标识码 　A 　　　文章编号 　1007 - 773 1 (2009) 2 1 - 19 - 02 　　经济的快速发展 ,导致耕地数量减少且减少的速度在 2　用地存在的问题及原因 加快 。我国的耕地后备资源中,可供开发的耕地后备资源 2 1　存在的问题 越来越少 。因此 ,近年来土地整理中的农村居民点整理成 2 11　总体布局不合理 　居民点大多是 自然形成的 ,整 为人们关注的热点。农村居民点整理不同于其它类型的 体布局不尽合理 ,有部分村庄位于洪水易淹区内,经常给 土地整理 ,在土地整理中有特殊地位和作用 。农村居民点 居民带来不必要的经济损失 ;少数村庄偏僻 、规模过小 ,在 整理是实现城乡统筹发展 ,解决 “三农 ”问题和社会主义 此居住的村民生活不便 ,不利于生产资料的集约经营 。另 新农村建设的重要手段与途径之一 。农村居民点整理主 外 ,农村居民点空置率较高 ,散村散户占有较大比重 ,造成 要是指运用工程技术调整土地产权 ,通过村庄改造 、归并 了土地资源的浪费。 和再利用 ,使农村建设逐步集中集约 ,提高农村居民点土 2 12　内部用地结构不合理 　农村居民点内部 ,宅基地 地利用强度 ,促进土地利用有序化 、合理化 、科学化 ,并且 与公共设施用地的比例不合理 。其中宅基地 占主导地位 , 改善农民生产 、生活条件和农村生态环境的活动 。 闲置用地面积大 ,道路用地 、生活附属设施用地偏少 。村 1　农村居民点占地概况 庄内部非农建设用地与农用地 、闲置地相互混杂 、相互包 表 1　2005年抚州市农村居民点土地利用现状 围,农用地被分割 ,不能规模经营 。 乡村人口 户数 居民点面积 人均居民点面积 户均宅基地面积 近年来 , 国家加大对农村发展的投入 ,但仍有大部分 各县区 2 2 2 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 人 户 hm m /人 m /户 临川区 724035 3 18105 763935 10551 24015 村庄道路路况差 、供水设施简陋、电力设施落后 ,文化 、教 南城县 233649 7967 1 230875 9881 28979 育、医疗 、卫生等服务设施不完善 。 黎川县 190970 67087 180 103 94 3 1 26846 2 13　对宅基地管理不力 　个别地区对宅基地审批程序