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城市交通管理规划的概念与方法
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奇基■宴tt麓.
城市变通f理与城市变通规划和建设同样是中国城市21世圮面临的战略问囊.伴随着新一轮城市
规翅和建设的进程,城市数量的不断增加和现有城市规模的不断扩大,汽车保有量及其私有化和城市化
及其机动化水平不断提膏,人们生活方式及其时空观念的改变和相关高新技术的应用,城市交通管理面
●I着前所未有的严麓挑战和震晨机遇.
一、我国21世纪城市的演变和城市交通管理的特点
2l世纪经井的全球化使原有城市的形态由。棱心——边缘”鳍构逐渐衰理为。全球——地方”垂直
联系的形式.中心省会城市在世再上的开放翟度更为提高I信患革命和越常规置晨的帆动化变通使城市
呈现空阃分t化趋势,城市的概念运豢由地理实体转化为社舍宴体;加遗城市化进程使中心省会城市的
集聚功蕾更为量现的同时,中小城市也快遗童晨;。多村城市化。翱。城市郊区化。两个过程的舍二为一,
将出现郊区和中心共暇繁荣的景象.从而在大鄯市地区呈现中心和通道竟相发晨的模式.近20年来,城
市规捌的几次謦冀.不仅形成了我国许多城市在用她规划上蕾的分区和空问上的重柯,而且不断扩大的
城市和不断增长的交通需求,构成了平面和立体共存的新的城市交通阿培“].正是由于城市螬相、交通
结构、出行方式和人们生括方式的不断敖变,使城市变通蕾理面临着更为复杂的局面和多屡次化舶趋
向.
在我国,城市尤其是中心省会城市豹交通f理由于涉及城市的社会、经济、文化和历史的各个方面.
警理的本蕨特征不仅有其技术的内叠.面实麓的过程更t予了其攻府行为的■性.因此。城市交通的警
理规划不仅仅是一十技术问题.而是在一定的交通宏观和擞蕊政策桎架下,与城市社会、经济和重索产
业致策等的发晨密切相关、相互髟响、相伴丽生的综合性问置.由于城市交通譬理的花圈墨宥疆的,而f
理的影响范暖具有扩震性|机非强合交遥在相当长时期仍将是我曩大多数城市交适藏舶基奉特征;长期
以来的机动化变通发晨不足,非机动化交通发晨过度迫使我们不得不在。混合交通”中尽力提高枫莉车
的速度I由于城市机动化交通的超常规发晨和旧线改善、新线开通以厦簧的交通方式的不断投入运蕾,
城市的出行方式、出行结构和出行分布在相当长时期会不断变化I随着城市建成区的不断扩大和新区的
开发,治喜的重点范圈会运渐由单纯的中心治理转向中心与接口治理祖结合;为了在有晟的道路夤尊下
尽力提高机动车和非机动车的速度和通过艟力,治理的播麓将由常规治理转向常规治理和应用ITs相
结台等特点,使城市交通譬理的难度不断增大.针对上述特征,茸向2l世纪,摄寻遗台筢■一情的城市
交通蕾理模式;研究机非挹台交通条件下的变通参数和分布规律I探讨缘合治理和T1rS的理论、方法应
用于实观的遮径辱理论和实贱等阿置是城市交通譬理的重要任务.
二、规划的定义、原则和目的
城市交遁f理规划是对机动车、非机动车和行人在城市道路空问同培上瘫动规捌的规划.墨一硬战
略和战术、长期和短期、整体和局部相结合的规翅.可分为结构性规划(战略性规划)和实麓性规划(专项
规划)两个层次.涉及构成城市交通四大系统(人、车、路和环境),主要解决城市机动化和非机动化交通
的发展战喀;结构性规划和实施性规划整合的方法和途径;城市可持续发展中城市交通f理的模式;机
非交通藏变亿的规幸和玻簟法规等五大问题.
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