统筹城乡义务教育均衡发展的基本认识与理论基点.pdfVIP

现代教育管理· 年第 期 2010 10 热点研究 统筹城乡义务教育均衡发展的 基本认识与理论基点① 张源源 邬志辉 ， 东北师范大学 吉林 长春 （ ， 130024） 摘 要 城乡义务教育全部免费以后 城乡义务教育均衡发展成为社会关注的重点 合理统筹城乡义务 ： ， 。 教育均衡发展 农村教育是重点 省级政府是主体 合理规划是保证 而县 区 域内义务教育均衡发展则是 ， ， ， ， （ ） 城乡义务教育均衡发展的基础。 关键词 城乡义务教育 均衡发展 理论基点 ： ； ； 中图分类号： ； 文献标识码： 文章编号： （ ） G629.21 G522.3 A 1674 － 5485 2010 10 － 0020 － 04 伴随着 普九 任务的基本完成 我国进入了义 “ ” ， 一 统筹城乡义务教育均衡发展 农村教育是 务教育均衡发展的新阶段。2003 年全国基础教育工 、 ， 重点 作会议上 首次提出 基础教育积极 均衡 持续 协 ， “ 、 、 、 调发展 的总体要求 年 党的十七大旗帜鲜明 实现城乡义务教育均衡发展是一个漫长 复 ” 。2007 ， 、 地将教育均衡发展提高到国家发展基石的重要高 杂 艰巨的过程 由于历史上城乡二元分离的发展 、 。 度 同年 月 中共中央政治局委员 国务委员刘 模式以及政策的 重城 发展取向 农村义务教育与 。 ， 、 11 “ ” ， 延东进一步明确提出各级政府要切实承担责任 把 城市义务教育相比一直处于弱势的位置 随着我国 ， 。 推进均衡发展作为义务教育改革和发展的重要战 城乡统筹与城乡一体化建设方针的提出 城市反 ，“ 略性任务 国家中长期教育改革和发展规划纲要 哺农村 工业反哺农业 成为近阶段国家发展的战 。 《