镇村卫生服务一体化管理的实践和探讨.pdfVIP

中国乡村医药杂志2009年杂志增千IJ ·卫生管理· 镇村卫生服务一体化管理的实践和探讨 陈红’章小平，陈国平1王强’施晓东2储玉根2董亚平5李艳5 (1江苏省吴江市松陵镇社区卫生服务中心215200；2吴江市卫生局；5江苏省职工医科大学) 为推进农村卫生事业改革，加强卫生服务体系建设，完 业和外来人员提供全面的医疗卫生服务。目前，全镇农村社 善卫生健康服务功能，不断满足农村经济事业发展和医疗保 区卫生服务站的基础建设基本到位，达到独立单元、面积不 健需求，2003年．我市进行了市镇一体化管理改革，即将乡 低于100m2．。五室分开”．设有卫生厕所并统一标识等标准 镇卫生院的资产，人事等由地属管理转为条线管理，保留镇 12l。今年实施新型农村合作医疗，政府投资为全市各村配置电 党委对卫生院党支部的领导，同时，将乡村医生的业务由镇 脑、打印机，开通农保信息网络，从而使农村社区卫生服务 农卫所移交卫生院(社区卫生服务中心)管理。个别镇由镇 站的硬件建设得到进一步提高。 牵头将农卫所，计生指导站和防保所合并成立了公共卫生服 镇乡村一体化管理 务管理中心llJ．松陵镇在试点和逐步接受乡村医生的业务管理， 2007年，按照市卫生局的设置和管理要求，松陵镇社区 卫生服务中心对全镇55名乡村医生实现一次性全员聘任．人 解决养老保险等工作的基础上，2∞7年全面接受乡村医生的 员的统—调配管理，使得社区医疗卫生应急任务和公共卫生 管理，取得了预期的效果。 网底服务功能得到了显著增强． l基本情况 宣传发动。借助全市实行新农合和各村开通了农保网络 松陵镇地处苏州市吴江(县)市市府所在地，面积148．58 的契机，在分管镇长的带领下，对辖区内的22个村进行走访， 平方公里，辖22个行政村。总人口lO万，农村人口3．5万， 了解各村卫生室的实际情况，与村委会及乡村医生沟通，宣 另有开发区6个村及8万外来人口接受松陵镇的卫生服务。 传政策、排解困难，落实具体措施，使得乡村一体化管理得 松陵镇社区卫生服务中心占地面积9000平方米，建筑面 到村委会及乡村医生的广泛支持。 积6000平方米，固定资产2600万元。床位105张，2006 创新模式．在镇村一体化观念指导下，对农村卫生服务 年工作量25万人次。业务收入2343．36万元。在职人员255 站按照社区卫生服务中心的派出机构进行管理，把乡村服务 人，卫技人员占职工总数的92％，中高级以上职称的30人， 站和乡村医生纳入镇村两级卫生网络建设统—管理工作中．在 大专、本科以上学历的75名．松陵镇社区卫生服务中心下设 城乡结合部，村卫生室就近并人城市社区卫生服务站，实现 八坼社区卫生服务分中心。22个农村卫生服务站。根据社区 资源共享，提高效率。在农村尝试社区卫生服务中心和村委 卫生服务机构的功能定位，松陵镇社区卫生服务中心及其下 会双重管理模式，通过农村。示范站”创建、改建和 。新 属分中心，服务站全面开展预防、医疗，保健，康复、健康