浅析铁路安全管理中的几种倾向.pdfVIP

维普资讯 |． 第 10卷第 2期 铁道运营技术 Vo1．1ONo．2 2004年 4月 RailwayOo!erationTechnol April．2004 浅析铁路安全管理中的几种倾向 刘光耀 ，冯凡卡 (1．粤海铁路公司湛江西站 ，广东 湛江 524094；2．怀化铁路职业技术培训学校 ，湖南 怀化 418000) 摘 要：通过对铁路运输安全生产中存在的6种倾向的深刻剖析 ，指出了这些倾向的危害性 ，阐明了安全与效 益 、安全与效率 的辩证关系。 关键词 ：铁路行车安全；管理；倾向 中图分类号：U298．1 文献标识码 ：C 文章编号 ：1006—8686(2004)02—0018—02 1．r 安全是铁路永恒的主题。在铁路运输生产中， 安全管理工作成功与否，直接与铁路运输生产的经 2 人海战术的经验管理 济效益与社会效益息息相关。因此 ，铁路运输工作 如何加强安全管理，怎样把 “安全”二字当作一条红 长期处于计划经济下的铁路，经验管理占主导 线贯穿于运输生产始终，减少安全管理工作中的漏 地位 ，人盯人的管理办法在现场作业 中曾经发挥 了 洞和薄弱环节 ，克服安全管理上的错误倾向，使安全 重要作用，但是随着铁路从计划经济走向市场经济， 与效益并举共存 ，是有待于我们铁路运输工作者认 经营机制的转变，技术设备的改造和技术作业的变 真思考的课题。通过调查了解分析，目前 ，在铁路运 化 ，人盯人 、人管人 的经验管理出现 了很大的局限 输安全管理上存在 6种错误倾向。 性，已越来越不适应铁路现代管理的需要。 人盯人 的人海战术增加了人工成本 ，造成了人 1 安全与效益相对立 力资源的浪费。企业的 目的是追求利润最大化 ，所 以必须降低成本。 当强调安全第一时，就忽视了经济效益 ，当明确 人盯人的人海战术给机构精简 ，减员增效带来 了经济效益是企业的核心时，却忽视了生产安全，一 了一定难度。人盯人必然导致管理人员的增多。一 旦安全出了问题 ，大家就一窝峰地只顾抓安全，手忙 个人的活需要几个人去 “盯”。 一 脚乱 ，没有人去过问效益 ，营销工作受到冷落，制订 人盯人并非盯得住 、管得好 ，在管理干部眼皮底 的安全措施甚至一定程度上限制 了营销工作的开 下发生事故 ，甚至干部亲 自在现场作业发生事故的 展 ，为保安全宁可少干活 ，甚至不干活；而当面对市 现象也并不少见。另外 ，“盯”不一定能盯住关键控 场经济的挑战，铁路在运输市场所 占份额逐年减少 ． 制点，不一定能盯住关键人。 特别是在运输淡季 ，大家明显地感受到经济效益紧 盯人的人不一定懂业务，熟悉现场。有 的非业 迫感和危机感时，则又只顾抓效益 ，把安全工作凉在 务干部下班组 ，遇到职工业务性违章违纪发现不了， 一 边 ，个别站段为吸引货源 ，甚至人为地降低装载加 防止不了，不可能发挥 “盯”的作用 ，只能是形式上的 固标准或