具有航天特色的国际EPC工程质量管理研究.pdfVIP

航天质量管理模式与方法 ·183· 具有航天特色的国际EPC工程质量管理研究 杨智英张利伟 (中国航天建设集团有限公司) 摘要 立足对国家正在全力推进的国际工程总承包EPC项目应采取的“全过程质量控 制”统筹管理模式进行深入研究，将航天特有的“零缺陷系统工程”管理精髓引入民用产业 项目管理，为航天建设集团更好地发挥勘察、设计、施工、监理等集成优势提出管理思路， 并针对项目关键环节的质量控制提出了控制措施。 关键词 国际EPC工程零缺陷系统管理全过程质量控制 引言 当前国家正在深入实施“走出去”战略，积极支持中央企业加快国际化经营步伐，全球新兴国家 和发展中国家也普遍希望加大基本建设力度，这些为各大集团公司开展国际工程业务提供了良好的 商机。 中国航天建设集团作为航天系统最大的一家专门从事建筑施工业务的综合性集团化企业，贯彻落 实“走出去”战略，是特色与集成相结合发展战略的必然选择。近几年，在中国航天科工集团公司国 际化经营战略主渠道的指引下，在外交部和兄弟单位的大力支持帮助下，先后承担了我国驻德国波恩、 厄立特里亚、智利等多项驻外使领馆项目，成功开拓科特迪瓦学校、哈罗学校等项目。当前建设集团 已经初步搭建了以国际工程承包为主导的国际化经营业务整体发展的基本框架，但是如何将资源集成 优势发挥最大化，各产业链间进一步形成有效衔接，对总承包工程从项目论证、选址规划、勘察、设 计、施工建造、设备采购集成直到运营移交等全过程形成质量控制体系成为亟待研究的问题。本文正 是对此类问题展开探讨研究，提出了针对性的解决方案，希望能对在国际工程市场上承接并完成更多 更好的EPC工程、BT、BOT工程等有所启发。 1 EPC工程的难点和特点 EPC工程亦称“交钥匙工程”，即总承包商按照合同(业主)要求，围绕建设功能定位，以质量、 安全和成本为目标，以进度为主线承担工程项目的“设计一E”、“采购一P”、“施工一C”、试运行直 至竣工移交等全部工作。如果项目全过程综合能力统筹得好，EPC工程管理能在满足项目目标要求的 前提下有效地节约成本和缩减工期，当前已成为一种国际通用的工程总承包模式，在国际建筑业市场 上具有巨大的发展潜力。 国际EPC工程通常具有工程规模大、工艺复杂、专业性强、建设标准高等特点。一些工程要求按 照建设国当地标准进行设计施工，中方人员不熟悉；境外施工，地方建设行政许可规定、文化习惯、 环境不熟悉；语言交流困难；同时很多项目具有很高的政治性，合作过程中要维护好两国人民的友好 感情。这些都在一定程度上增加了工程难度，也给工程的质量管理提出了高要求。 2 明确质量目标。树立上下一盘棋的精品工程质量意识 “意识产生需要，需要产生动机，动机导向行为”，形成一体化的强烈质量意识，是抓好项目质量 2012年增刊 ·184· 第四届中国航天质量论坛 管理的基础和先导。 项目全体人员首先要本着高度的政治责任感和使命感，发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能 攻关、特别能奉献”的航天精神，树立上下一盘棋，“不辱国家使命、为企业发展奋进、创精品工程” 的质量意识。 项目团队应根据工程实际情况，确定与投资目标、建设周期相协调的项目质量目标，内容要包括： 满足雇主要求、合同要求；降低项目的风险，符合国际验收标准，施工质量分项工程一次检查合格率 100％；创设计优质工程，建造国家优质工程。 3依托航天特色的总指挥系统。建立坚强有力的组织保障 强有力的组织机构是协调有序、确保高质量完成工作的保障。建设集团通常借鉴航天特有的专项 工程“两总”指挥系统，成立工程指挥部，设总指挥、常务副总指挥、施工现场副总指挥以及主管商 务及保障的副总指挥。指挥部下设综合协调组、商务组、工程组(分设施工项目部和勘察设计技术 组)、后勤保障组和驻当地代表处。工程中的E、P、C任务分别由勘察设计技术组、商务组、施工项 目部一一对应承担。此外，这种组织机构设置，通过对各部分的职责和分工，能够形成事实上的OPC 兴的项目管理科学，也是国际工程总承包项目上通常采用的一种项目管理组织形式(图1)。 厂一——一——一——一——一——一——一———] 圈回圈圈