定量论证各类农村疾病防制机构投入机制优秀参考文档.pdfVIP

中国初级卫生保健2015年1月第29卷第 1期(总第349期) 定量论证各类农村疾病防制机构投入机制 苌凤水①，王 颖①，周志俊②，励晓红①，顾 宁③，窦 蕾①，陈英耀②，吕 军①，郝 模 摘 要 运用各类农村疾病防制机构数据论证财政投入状况发现 ，历史变化规律与全国基本一致 ，但不同类别地区有所差 异，经济越好的地区财政投入越有保障。研究提示，在农村地 区同样需要探索建立稳定适宜的投入机制，尤其要关注经济欠 发达的三类、四类地区疾控机构的投入状况，必要时可以通过财政转移支付等办法来改善。 关键词 疾控机构 ；补偿机制；历史比较；定量论证；农村地区 doi：lO．39690．issn．1001-568X．2015．01．0008 [中图分类号]R195 [文献标识码]A [文章编号]1001—568X(2015)01—0021—03 AQuantitativeDemonstrationontheCompensationMechanism ofInstitutionsofDiseaseControlandPreventionofRural AreasinChina／CHANGFeng—shui，WANGYing，ZHOUZhi-jan，eta1．／／ChinesePrimaryHealthCare，2015，29(1)：21—23 Abstract Thearticlevalidatedthecompensationmechanism ofinstitutionsofdiseasecontrolandpreventionoffour—levelruralarea inChina，usingthedatafrom 1986to2010．Itshowedthatthechangingpatternisbasicallyconsistentwiththewholenation，butthe extentoffinancialinputvariedinfour—levelareas．thebetterlOCaleconomy，themoreinputtoinstitutionsofdiseaseeontrolandpre— vention．Soitwasalsoneededtobesetupanappropriateandsustainablecompensationmechanism inruralarea，especiallyinless developedareas．Financialtransferpaymentwasapossiblewaytosolvetheaboveproblem． Keywords institutionsofdiseaseprevention andcontrol；compensation mechanism ； historicalcomparativeanalysis；quantitative demonstration；urralareas First—author’SaddressResearchInstituteofHealthDevelopmentStrategies(KeyLaboratoryofPublicHealthSafetyofMOE)，Fudan University，Shanghai，200032，China 1 前言 表 1 我国农村地区分类的主要特征指标情况 元 本文运用课题组前期开发的 “我国疾病防制功能难以切 实落实的作用机制定量模型”，对 15年来我国四类农村地区 疾病防制机构财政投入的状况进行了论证。根据第三次全国 卫生服务调查 ，不同类别农村地区的主要特征指标见表l。 2 结果与分析 2．1 用现实数据进行数学模型检验 现逐年下降趋势，2002年开始一类 、三类地区呈现增加趋 从表2可见，各类农村地区业务收入实际值与公式推导 势，二类地区则是围绕着0．5—0．6波动，四类地区从财政足 值吻合情况良好，一类、二类和三类农村地区的平均误差 额投入到相对不足 ；从2008年开始，一类至四类地区的财 率全部在 10．0％以内。说 明模型对农村的拟合效果总体较