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保密经济学初探 1 1 2 3 廖梦翔 邵丽萍 张雨田 何永忠 1 2 北京交通大学经济管理学院管理系 北京交通大学经济管理学院保密管理专业 3北京交通大学国家保密学院保密技术研究部 摘 保密工作历来是党和国家的一项重要工作，做好保密工作，是保障国家安全与利益要： 的基础。但目前，我国尚没有从经济角度出发研究保密工作。本文首次提出保密经济学这一概念， 以保密工作的经济规律为研究对象。通过对保密工作的合理组织、控制和调整，合理配置保密资源， 实现保密工作的最佳安全和经济效益。本文阐述了保密经济学的研究意义，描述了保密经济学的 框架及其构建流程和基本组成。本文对保密经济学这一研究领域的创建具有重要价值。 关键词：保密 经济学 保密经济学 框架 1 引言 即要求保密工作应符合经济规律。 最后 , 我国保密管理体系正在逐步建设和完善。 随着经济全球化的深入发展和科技革命的加速 这就要求保密工作的法规和标准、政策和方针、管 推进，国家秘密信息泄露渠道逐年增多，保密工作 理和教育等环节能够有机结合，提高保密工作对于 环境越来越复杂，保密工作的难度加大。 人、财、物的使用效率与效益，因此，也就迫切需 为了有效解决我国保密工作方面存在的问题， 要解决保密经济学的各种命题。 “十二五”保密事业发展规划提出，要健全我国现 代保密管理体系。在此背景下，我们认为研究保密 2 保密经济学的概念 工作的经济规律，进行保密经济学研究是必要的。 2.1 保密经济学的定义 首先 , 社会资源是有限的，政府和社会投入保 密工作的资源也是有限的。这就要求研究保密工作 保密经济学主要研究保密工作与经济之间的关 的投入产出规律，更有效地实现保密工作的效益， 系，解决保密工作中的经济问题，它的应用领域特 评估保密工作的效果。 指保密工作。因此，它以经济学理论为基础，从经 其次 , 我国社会经济机制属于社会主义市场经 济活动的视角考察保密工作，对保密工作进行合理 济模式。市场经济要求按价值规律办事，讲究效益 组织、控制和调整，并研究保密工作对于经济行为 与效率原则，保密工作也必须符合这些规律和原则 , 和经济发展的影响，以及经济的发展如何影响保密 2013年9月 |增刊| 179 第二十三届全国信息保密学术会议（IS2013）论文集 工作的演变，为有效实现保密工作的安全及经济效 （4）保密工作的管理规律。研究定密制度、保 益提供理论指导和实践依据。 密管理制度、解密审查制度、保密事项价值评估方 因此，保密经济学是研究保密工作的经济规律， 法、保密手段的可行性论证方法等管理技术和方法， 通过对保密工作的合理组织、控制和调整，合理配 使国家有限的保密资源得以合理使用，最大限度地 置保密资源，实现保密工作的最佳安全和经济效益 发挥其价值。 的科学。该定义具有如下三点内涵 ：（1）保密经济 学的研究对象是指保密工作中的经济规律 ；（2）保 3 保密经济学的研究意义 密经济学的目标是通过组织、控制和调整保密工作 以保证保密资源的合理配置 ；