我国《反不正当竞争法》修订与完善中的有关问题.pdfVIP

青年法苑 !# $%’(%’ )*+(’ 法学杂志 我国《反不正当竞争法》修订与 完善中的有关问题 +,-,./0 1,0,-/23 4556,5 72 38, 9:;77=/37:2 /2; 4?.:-,,23 : 38, @/A BC/7253 D2/7. (:?,3737:2 李胜利 （安徽财经大学 安徽蚌埠 233041） 内容提要：我国 《反不正当竞争法》颁行已逾 年，在取得了很大成绩的同时，也暴露出不少问题。 ! 这些问题有些是由于立法时的条件所致，有些则是由于立法指导思想所致。本文对该法在实践中出现的一 些问题进行了归纳，并就其完善与修订中的几个基本理论问题进行了探讨。 关键词：反不正当竞争法 修订 完善 作为社会主义市场经济法律体系的重要一环， 《反不 （二）对不正当竞争行为的列举式的立法方法带来的 正当竞争法》自其产生之日便深受人们关注。在该法颁行 问题。我国学者一般均认为， 《反不正当竞争法》存在着 已逾!年，我国有关部门正在进行反垄断立法的时候，对 明显的封闭性缺陷，缺少一个以诚实信用为核心的一般条 其进行审视，以促进我国竞争法制的完善，是十分必要的。 款，这使得该法对其明文列举的!!种不正当竞争行为以外 一、 《反不正当竞争法》存在的问题 的其他有害于市场竞争秩序行为的调整存在困难。至于该 （一）立法体例方面的问题。我国 《反不正当竞争法》 缺陷的产生原因，有学者认为是由于立法者的谨慎所致， 采取了综合调整模式，即根据当时的特殊状况，将一部分 或者说是立法机关对司法机关和行政执法机关的不信任所 现实经济生活中业已出现的限制竞争行为和大量的不正当 ! 致，是由立法指导思想引起的立法技术上的缺陷。 竞争行为纳入 《反不正当竞争法》加以综合调整。这是一 我国 《反不正当竞争法》列举了 种不正当竞争行为， !! 种过渡性、应急性的立法体例，在当时有其现实性，符合 但立法滞后导致相关法律条文的缺漏，近年来出现的一些 中国市场经济初创阶段的国情，同时有助于减少争议， 具有较大社会危害性的不正当竞争行为如比较广告、高额 尽快出台现实经济生活所急需的竞争规则。 的附赠式有奖销售等不在此列，显然在修订 《反不正当竞 然而，此举却使该法的立法目的、原则与具体法条之 争法》时应当将其纳入。而该法已经明文规定的不正当竞 间存在着理论上的不和谐。该法第 条立法目的和第 条法 争行为中，一些条款也不尽合理，如对不正当竞争行为的 ! # 律原则中的用语均为典型的反不正当竞争法所采用的表述 界定 “过于注重形式，在行为的构成和责任要件上过多地、 方法，而非反垄断法所常用的 “自由竞争”、 “有效竞争” 不必要地强调了主观要件”，对一些市场竞争行为 “一概予 等词语。这与该法第二章所列举的相当多的定型化的限制 以禁止，完全不考虑正常的商业需要”， 等等。 竞争行为有不大协调之处。 （三）在立法技术方面的问题。一是该法将适用对象 作者简介：李胜利（ ），男，汉族，安徽颍上人，安徽财经大学法学院经济法教研室主任、副教授、硕士生导师。