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公路机务管理探讨 陈三五 (苏州相城区公路处苏州215138) 随着社会主义市场经济的建立，机械设备在公路建设中的地位日益重要，它是公路施工单位 的物质基础，是影响生产的主要因素之一，没有可靠的机械设备，就无法保证施工产量、施工质 量、施工工期，就无法降低施工成本，保证施工安全，也无法提高经济效益。可见，在企业的生 产力主体由劳动力向机械设备转移的今天，机械设备就显得尤为重要，而机械设备管理工作的好 坏直接影响着设备效益的发挥。 一、机务管理在公路系统的重要性 机械设备管理是公路施工和公路养护全过程的重要保证。也是提高管理水平，促进公路现代 化管理的重要保证。随着社会的发展和公路等级不断提高，筑养路机械的数量、种类、型号逐渐 增多，设备性能和技术水平也越来越高，所以机械设备管理工作在公路工程施工和养护中起的作 用也越来越大。要充分发挥机械设备的效能，必须采用符合市场经济规律的管理方法，因地制宜 地运用组织、技术、经济等措施，科学合理地组织好人员、机械和资金等活动，达到以最低的消 耗得到最大的回报。在现代化公路建设和养护中，机械化施工和养护是人们手工劳动所代替不了 的，只有很好地运用它，才能达到工程、养护所需的质量、进度和效果。机务管理在公路系统中 主要是处理好机械和人的关系，达到机械操作人员与生产人员、机务人员与单位领导之间的密切 配合、协调，最后才能取得所需的工程效率和质量要求，达到最佳的经济效益。因此，作为机务 管理部门在整个公路系统是非常重要和必不可少的。 二、机务与工程相结合，提高施工竞争力 在目前市场经济下，机务管理在公路系统中，最终目的是提供和保障机械设备和物资最大程 度满足公路施工和养护的需要，并取得一定的经济效益。要创造经济效益，必须从发挥机械效益 入手。根据多年来的机务管理实践和摸索，笔者认为，不应片面强调机务为工程服务，而必须使 机务与工程相结合，以机务队伍为主，组建机械与工程合二为一的机械工程公司经济实体，将分 散的机械集中起来，以市场经济方式进行运作，集中精良装备，实行机械化作业，这样才能有效、 合理使用机械，提高经济效益，更好参与市场和提高施工竞争能力。 公路部门新组建的机械工程公司管理模式，要按现代化企业制度要求，积极推行事业单位企 业化管理，不断深化改革，逐步实现企事分开，完成公司制改造。在目前过渡时期，要按照企业 经营机制运作，同时在经济管理方面，核定经营资产，执行企业财务核算管理、劳动人事管理和 收入分配等各项内部管理制度和办法，从而全面实现经营机制的根本转变。 机械工程公司机务管理在做好转换机制的同时，要摆脱以往过于依赖上级管理部门的计划、 调拨和无偿占用设备情形，使公司真正成为能立足市场的一个经济实体，其中最重要的就是提高 机械利用率，创造经济效益。对此，可从以下几个方面展开工作。 有施工任务时，在工程安排上要有一个统筹计划，尽可能先后错开，不要伞面铺开，在机械 使用时间上要注意衔接，有计划地做好机械设备调度和合理安排。并且不断加强市场工程建设信 息交流，积极开展各种形式的机械租赁和多种经营业务。在设备闲置期间，要派人主动向外联系 机械出租和工程承包业务，并依靠自身的技术实力以及适合的价格和良好的信誉去赢得市场。对 247 于t级管理单位，可以将大型机械(特别是路面专用机械)集中管理成立机械租赁公司，对下属 施工单位的常用机械使用实行松散管理，租赁公司人员要短小精干，依靠自身的主要技术骨干， 工程忙时可以临时借调和聘用操作手。 要发挥机械设备使用效益，除提高设备利用率外，还要加快机械设备的更新改造和使用配套， 将技术落后、不适用、消耗大的设备及时变卖、报废、加速回收资金，盘活资产。 三、筑路机械集中管理形式与方法 根据筑路机械施工特点，必须实行大型机械集中管理，改变过去各自为阵，发展“小而全” 的施-[体系，充分发挥机械优势，提高先进装备的拥有量，有效组织机械化施工，增强市场工程 施T的竞争能力。因此，按照“做大、做强”构思，调整公路施工企业结构，积极推进公路施工 企业的资产重组，完成和组建具有一定规模和资质的公路建设工程集团公司，搞好机械化施工设 备配套，全面实行机械设备租赁使用，提高公路机械化施工整体效益。 机械化施工公司要以机械