基于Voronoi模型的城市公共设施空间布局优化研究——以济南市区小学为例.pdfVIP

和谐城市规划——2007 中国城市规划年会论文集 基于Voronoi 模型的城市公共设施空间布局优化研究 －以济南市区小学为例 王 伟 吴志强 【摘要】 城市公用设施的空间分布与组织直接影响到城市的布局结构以及城市生活的质量。城市学校布局规划作为一项优化 配置教育资源的重要措施和内容，受到各级部门和群众的关注。GIS 工具以其特有的空间分析功能在城市规划研究与实践中应 用正日渐兴起，在此本文选取济南市区97 所学校作为研究样本，借助GIS 软件Mapinfo7.0 的Voronoi 分析功能对研究样本进 行较为深入的分析，提出了相应的布局优化建议与措施，希望为今后城市其它公用设施的布局方案的设计提供一种有益借鉴和 思路。 【关键词】 Voronoi 模型公共设施空间布局；小学济南市 城市公共设施的数量与布局，在一定程度上反映出城市的文化生活和物质生活水平。其分布与组织直接影响到 城市的布局结构以及城市生活的质量。公共设施的完善和合理与否关系到城市职能能否实现良性运转。作为公共设 施的重要组成――城市学校，其合理布局和整体结构的优化关系到基础教育水平的提高，作为一项优化配置教育资 源、提高办学效益和教育质量的重要措施和内容，不仅已成为各级政府教育管理部门和现代社会人们关注的热点， 也成为城市规划工作中必需给予重点关注的对象。 1 城市学校空间布局优化的必要性和可行性 1.1 城市学校空间布局优化的必要性 目前我国城市学校发展中，由于教育资源的稀缺性与人们选择的偏好差异，跨学区上学现象突出，导致学校间 生源不足与班容过大并存；教舍紧张与闲置并存；教师超负荷工作和非足量工作并存等一系列问题的出现。这就造 成，一方面是对宝贵资源的闲置和浪费，另一方则是资源超负荷运转，导致资源使用边际效益降低，使用周期缩短。 而这种状况的出现其中很大一部分原因是与目前城市小学总量不足与空间布局不合理密切相关的。 1.2 城市学校空间布局优化的可行性 城市处于不断的发展过程中，虽然城市公用设施的负荷水平不可能永远处于合理的区间、甚至可以认为大部分 时间，城市基础设施都不是处于最佳的负荷状态，长时间序列里面。“合理的负荷”可能只是一瞬。但可通过三个途 径使基础设施尽快达到必要需求规模：①提高基础设施有效服务半径内需求的密度；②调整或合并城市功能，随着 经济的发展城市许多功能间对基础设施需求的共性超过个性，因此加强公共设施的混合建设和多功能化，实现规模 最大化并形成有效供给；③通过区域基础设施的合理布局实现更大范围的共享。基于此，城市学校空间布局优化是 就对学校资源在城市的空间分布、组合方式及区域间联系的调整。 近年来，随着 GIS 工具的日益成熟，其特有的空间分析与图形表达功能为我们提供了一种很快发现空间问题和 寻求空间解决策略的工具。在此以山东省省会济南市所辖市中区、历下区、槐荫区和天桥区区内的97所小学为研究 样本，借助 GIS 软件 Mapinfo7.0，基于 Voronoi 空间分析模型对对城市总体规划中城市学校的空间布局途径进行探 索，并提出相关优化建议和措施。 2 济南市小学资源现状分析 近年来济南市教育事业有了长足发展，各项工作取得了新的成绩，“九五”教育事业规划良好的开局得到巩固和 发展。目前，济南市共有各级各类学校4678 所，其中小学2170处，普通中学298处，包括初中254处，高中44处。 2529 和谐城市规划——2007 中国城市规划年会论文集 但是,由于受多种因素的制约,学校布局调整工作发展不平衡。 首先，城市学校空间布局不均衡。从表 1 可以看出，总量上各区间学校数量与各自人口数量并不协调，不同的 校均人口覆盖度对学校服务负荷的要求是不同的，如历下区人口密度高达 5774 人，但学校数为 66 所，天桥区人口 密度只有 2290 人，但却拥有 77 所小学；此外从平均指标来看，学校平均人数、平均班额、人均校舍